Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Procesuālās garantijas <strong>un</strong> juridiskais atbalsts <strong>patvēruma</strong> <strong>un</strong> atgriešanas lietās<br />
4.5.1. Juridiskā palīdzība <strong>patvēruma</strong> procedūrās<br />
ES tiesību sistēma — atbilstoši Patvēruma procedūru direktīvas 22. panta 1. p<strong>un</strong>ktam<br />
pieteikumu iesniedzējiem ir tiesības konsultēties ar juridisko padomdevēju <strong>par</strong> jautājumiem<br />
saistībā ar to pieteikumu. Saskaņā ar direktīvas 20. pantu negatīva administratīvās<br />
iestādes lēmuma gadījumā ES dalībvalstis nodrošina pieteikuma iesniedzējiem bezmaksas<br />
juridiskās palīdzības <strong>un</strong> pārstāvības pieejamību lēmuma pārsūdzēšanai, kā arī pārsūdzības<br />
lietas izskatīšanai. Bezmaksas juridisko palīdzību <strong>un</strong>/vai pārstāvību var nepiešķirt,<br />
ja pārsūdzībai nav reālu izredžu gūt panākumus (20. panta 3. p<strong>un</strong>kts). Dalībvalstis var<br />
pieprasīt konkrētu nosacījumu, piemēram, finansiālu ierobežojumu vai termiņu, ievērošanu<br />
(21. pants).<br />
Direktīvas 23. pantā ir noteikta arī juridiskās palīdzības <strong>un</strong> pārstāvības kompetence,<br />
tostarp atļauts juridiskajam konsultantam piekļūt informācijai pieteikuma iesniedzēja<br />
lietā, kā arī reāli satikt klientu, ja attiecīgā persona tiek turēta vai ir ieslodzīta slēgtās<br />
zonās, piemēram, aizturēšanas vietās vai tranzīta zonās. Pieteikuma iesniedzējiem ir<br />
atļauts ierasties uz personisko interviju kopā ar juridisko konsultantu vai citu padomdevēju,<br />
kas kā tāds atļauts vai pieļauts valsts tiesību aktos.<br />
Tiesības uz juridisko palīdzību <strong>un</strong> atbalstu ir atzītas arī <strong>Eiropas</strong> Padomes Pamatnostādnēs<br />
<strong>par</strong> cilvēktiesību aizsardzību paātrinātās <strong>patvēruma</strong> procedūrās 203 .<br />
4.5.2. Juridiskā palīdzība atgriešanas lēmumu<br />
gadījumā<br />
ES tiesību sistēma — noteikums <strong>par</strong> juridisko palīdzību attiecas ne tikai uz lēmumiem <strong>par</strong><br />
patvērumu, bet arī uz atgriešanas lēmumiem. Tas ir būtiski, jo personas var lūgt pārskatīt<br />
tiesā arī atgriešanas lēmumu. Atsevišķas personas, <strong>par</strong> kurām pieņemts atgriešanas<br />
lēmums atbilstoši Atgriešanas direktīvai, iespējams, nekad nav iesniegušas pārsūdzību<br />
vai panākušas to prasību izskatīšanu tiesā. Dažas no šīm personām, uzturoties ES dalībvalstī,<br />
var būt izveidojušas ģimeni, <strong>un</strong> tām būs jāvēršas tiesā, lai noteiktu atgriešanas<br />
lēmuma atbilstību cilvēk<strong>tiesībām</strong>. Atbilstoši Atgriešanas direktīvas 13. pantam ES dalībvalstis<br />
“nodrošina, ka pēc pieprasījuma bez maksas tiek nodrošināta nepieciešamā juridiskā<br />
palīdzība <strong>un</strong>/vai īstenota pārstāvība” saskaņā ar attiecīgajiem valsts tiesību aktiem<br />
<strong>un</strong> Direktīvas 2005/85/EK 15. panta 3. p<strong>un</strong>kta 6. apakšp<strong>un</strong>kta noteikumiem.<br />
203 <strong>Eiropas</strong> Padome, Ministru komiteja (2009. g.), Pamatnostādnes <strong>par</strong> cilvēktiesību aizsardzību paātrinātās<br />
<strong>patvēruma</strong> procedūrās, 2009. gada 1. jūlijs.<br />
111