You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Teritorijas <strong>un</strong> procedūru pieejamība<br />
Piemērs. Lieta Amuur pret Franciju 40 : sūdzības iesniedzēju turēja Parīzes lidostas<br />
tranzīta zonā. Francijas iestādes apgalvoja, ka uz prasītājiem neattiecas Francijas<br />
jurisdikcija, jo tie nebija “ieceļojuši” Francijā. ECT tam nepiekrita <strong>un</strong> secināja,<br />
ka tobrīd spēkā esošajos nacionālo likumu normās nebija pietiekami garantētas<br />
ECTK 5. panta 1. p<strong>un</strong>ktā noteiktās iesniedzēju tiesības uz brīvību 41 .<br />
1.6. Patvēruma meklētāji<br />
ES tiesību sistēma — ES Pamattiesību hartas 18. pantā ir noteiktas <strong>patvēruma</strong> tiesības<br />
<strong>un</strong> 19. pantā – refoulement aizliegums. LESD 78. pantā ir <strong>par</strong>edzēts izveidot kopējo <strong>Eiropas</strong><br />
<strong>patvēruma</strong> sistēmu, kurā jāievēro 1951. gada Ženēvas Konvencijā noteiktie valstu<br />
pienākumi. Šīs normas īstenošanai ir pieņemti vairāki likumdošanas instrumenti. Tajos ir<br />
<strong>par</strong>edzēta arī aizsardzība pret refoulement, kas noteikta 1951. gada Ženēvas Konvencijas<br />
33. pantā.<br />
Lai gan Hartas 18. pantā ir garantētas <strong>patvēruma</strong> tiesības, ES tiesībās nav <strong>par</strong>edzēti veidi,<br />
kā atvieglot <strong>patvēruma</strong> meklētāju ierašanos. Personas, kas vēlas lūgt patvērumu ES,<br />
galvenokārt ir no tādām valstīm, kuru valstspiederīgajiem vajadzīga vīza, lai ieceļotu ES.<br />
Tā kā šīs personas bieži nav tiesīgas saņemt <strong>par</strong>asto vīzu, tām var nākties šķērsot <strong>robežu</strong><br />
neregulāri.<br />
Dublinas regulas (Regula (ES) Nr. 604/2013) 3. panta 1. p<strong>un</strong>ktā ES dalībvalstīm prasīts<br />
izskatīt jebkuru starptautiskās aizsardzības pieteikumu, ko iesniedzis trešās valsts valstspiederīgais<br />
vai bezvalstnieks, <strong>un</strong> noteikts, ka pieteikumu izskata viena dalībvalsts. ES<br />
<strong>patvēruma</strong> acquis ir piemērojami tikai no tā brīža, kad persona ir ieradusies pie dalībvalsts<br />
robežas, tostarp teritoriālajos ūdeņos <strong>un</strong> tranzīta zonās (Patvēruma procedūru<br />
direktīvas (2013/32/ES) 3. panta 1. p<strong>un</strong>kts). Attiecībā uz <strong>patvēruma</strong> pieprasījumiem<br />
direktīvas 6. pantā ir <strong>par</strong>edzēti sīki noteikumi <strong>par</strong> piekļuvi <strong>patvēruma</strong> procedūrai. Konkrētāk,<br />
6. panta 1. p<strong>un</strong>ktā valstīm prasīts reģistrēt pieteikumu trīs darba dienu laikā vai<br />
sešu darba dienu laikā, ja pieteikums iesniegts iestādēm, kas nav atbildīgas <strong>par</strong> tā reģistrāciju.<br />
Direktīvas 6. panta 2. p<strong>un</strong>ktā valstīm likts nodrošināt personām reālu iespēju<br />
iesniegt pieteikumu iespējami īsā laikā. Šajā direktīvā <strong>par</strong>edzētās garantijas stājas spēkā<br />
līdz ar piekļuvi procedūrām. Tās neattiecas uz personām, kuras nevar sasniegt teritoriju,<br />
<strong>robežu</strong> vai tranzīta zonu.<br />
40 ECT 1996. gada 25. jūnija spriedums lietā Amuur pret Franciju, Nr. 19776/92, 52.–54. p<strong>un</strong>kts.<br />
41 Skatīt arī ECT 2009. gada 12. februāra spriedumu lietā Nolan <strong>un</strong> K pret Krieviju, Nr. 2512/04; ECT<br />
2008. gada 24. janvāra spriedumu lietā Riad <strong>un</strong> Idiab pret Beļģiju, Nr. 29787/03 <strong>un</strong> Nr. 29810/03.<br />
33
Change language