Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Patvēruma meklētāja statusa noteikšana <strong>un</strong> piespiedu izraidīšanas šķēršļi — saturiskie aspekti<br />
Otrs pieņēmums attiecas uz valstīm, kuras piemēro Dublinas regulu (Regula<br />
(ES) Nr. 604/2013), t. i., 28 ES dalībvalstīm, kā arī Islandi, Lihtenšteinu, Norvēģiju <strong>un</strong> Šveici<br />
(skatīt 4.2. sadaļu) 140 . Dublinas regulā ir <strong>par</strong>edzēts starp dalībvalstīm sadalīt atbildību <strong>par</strong><br />
starptautiskās aizsardzības pieteikumu izskatīšanu; ir izstrādāta kritēriju hierarhija, lai<br />
noteiktu, kura valsts atbild <strong>par</strong> pieteikuma izskatīšanu, ja persona to iesniegusi vienā ES<br />
dalībvalstī <strong>un</strong> pēc tam pārvietojusies uz citu dalībvalsti. Pastāv atspēkojams pieņēmums,<br />
ka visas valstis, kuras piemēro Dublinas regulu, ir drošas <strong>un</strong> ievēro ES Pamattiesību hartu<br />
<strong>un</strong> ECTK.<br />
Atbilstoši vienam no Dublinas regulā uzskaitītajiem kritērijiem <strong>par</strong> to valsti, kurai jāizskata<br />
pieteikums, <strong>par</strong>asti nosaka valsti, kas atļāva pieteikuma iesniedzējam ieceļot kopējā teritorijā<br />
(Dublinas regulas III nodaļa). Lai noteiktu, caur kuru valsti persona ieceļoja, ierašanās<br />
brīdī paņem viņa vai viņas pirkstu nospiedumus <strong>un</strong> tos ievada Eurodac datubāzē<br />
(skatīt Eurodac regulu (ES) Nr. 603/2013), kurai var piekļūt visas valstis, kuras piemēro<br />
Dublinas regulu. Piemēram, ja <strong>patvēruma</strong> meklētājs ierodas valstī A, kurā iesniedz<br />
<strong>patvēruma</strong> pieteikumu <strong>un</strong> kurā tiek paņemti viņa vai viņas pirkstu nospiedumi, bet<br />
pēc tam aizceļo uz valsti B, valstī B paņemtos pirkstu nospiedumus salīdzinās ar valstī<br />
A iegūtajiem; valstij B tādā gadījumā būs jāpiemēro Dublinas kritēriji, lai noteiktu, vai<br />
<strong>patvēruma</strong> pieteikums jāizskata valstij A vai arī valstij B.<br />
Valstīm jānodrošina, lai personām nebūtu jāatgriežas tādās ES dalībvalstīs, kuru <strong>patvēruma</strong><br />
<strong>un</strong> uzņemšanas procedūrās ir sistemātiski trūkumi. Atsevišķos gadījumos, kuros<br />
var tikt nopietni pārkāpta ES Pamattiesību harta, valstīm var nākties izskatīt pieteikumu<br />
arī tad, ja atbilstoši Dublinas regulai tas nav to pienākums.<br />
Piemērs. Apvienotās lietas N.S. <strong>un</strong> M.E. 141 : Tiesa pieņēma prejudiciālu nolēmumu<br />
<strong>par</strong> to, vai konkrētos apstākļos valstij var būt pienākums izskatīt pieteikumu<br />
atbilstoši Dublinas regulas 3. panta 2. p<strong>un</strong>ktā <strong>par</strong>edzētajai suverenitātes klauzulai<br />
arī tad, ja saskaņā ar Dublinas kritērijiem atbildīga ir cita ES dalībvalsts. Tiesa precizēja,<br />
ka ES dalībvalstīm, īstenojot regulas 3. panta 2. p<strong>un</strong>ktā piešķirto rīcības brīvību,<br />
jārīkojas atbilstoši ES Pamattiesību hartā atzītajām pamat<strong>tiesībām</strong> <strong>un</strong> principiem.<br />
Tāpēc dalībvalstis nedrīkst nosūtīt <strong>patvēruma</strong> meklētāju uz dalībvalsti, kas ir atbildīga<br />
saskaņā ar regulu, ja pierādījumi liecina — <strong>un</strong> dalībvalsts nevar nezināt — <strong>par</strong><br />
140 <strong>Eiropas</strong> Parlamenta <strong>un</strong> Padomes 2013. gada 26. jūnija Regula (ES) Nr. 604/2013 (OV L 180, 2013.,<br />
31. lpp.).<br />
141 Tiesas 2011. gada 21. decembra spriedums apvienotajās lietās C-411/10 <strong>un</strong> C-493/10 N.S. pret<br />
Secretary of State for the Home De<strong>par</strong>tment <strong>un</strong> M.E. <strong>un</strong> citi pret Refugee Applications Commissioner <strong>un</strong><br />
Minister for Justice, Equality and Law Reform.<br />
79
Change language