Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ievads<br />
ierobežot Hartas piemērošanu sociālo tiesību <strong>jomā</strong>. Tiesa arī lēma, ka protokols neietekmē<br />
ES <strong>patvēruma</strong> tiesību aktu īstenošanu 14 .<br />
ES Pamattiesību hartas 18. pantā – pirmoreiz <strong>Eiropas</strong> līmenī – ir noteiktas <strong>patvēruma</strong><br />
tiesības. Atbilstoši Hartas 18. pantam tās ir ierobežotas tiesības: “Patvēruma tiesības<br />
garantē, ievērojot noteikumus, kas ietverti (..) Ženēvas Konvencijā (..), kā arī saskaņā<br />
ar Līgumu <strong>par</strong> <strong>Eiropas</strong> Savienību <strong>un</strong> Līgumu <strong>par</strong> <strong>Eiropas</strong> Savienības darbību (..).” Hartas<br />
19. pantā ir aizliegts likt personai atgriezties konkrētos apstākļos, ja viņam vai viņai ir<br />
pamatotas bailes <strong>par</strong> vajāšanu vai ir reāla iespējamība, ka attiecīgo personu spīdzinās vai<br />
necilvēcīgi vai pazemojoši pret viņu izturēsies vai sodīs (non-refoulement princips).<br />
Arī citas Hartas normas <strong>par</strong> indivīdiem garantēto aizsardzību varētu būt piemērojamas<br />
migrācijas <strong>jomā</strong>. Hartas 47. pantā ir <strong>par</strong>edzētas autonomas tiesības uz efektīvu tiesību<br />
aizsardzību <strong>un</strong> noteikti taisnīgas tiesas principi. Atbilstoši šajā pantā noteiktajam principam<br />
<strong>par</strong> pārskatīšanu tiesā ir jānodrošina lietas izskatīšana tiesā. Šajā pantā ir <strong>par</strong>edzēta<br />
plašāka aizsardzība nekā ECTK 13. pantā, kurā garantētas tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību<br />
nacionālajās institūcijās, kas nav obligāti tiesass. Turklāt ES Pamattiesību hartas<br />
52. pantā ir noteikts, ka Hartas normu nodrošinātā minimālā aizsardzība atbilst ECTK<br />
<strong>par</strong>edzētajai aizsardzībai. Tomēr ES var interpretēt tiesības plašāk, nekā noteikusi ECT.<br />
<strong>Eiropas</strong> Savienības pievienošanās <strong>Eiropas</strong><br />
Cilvēktiesību konvencijai<br />
ES tiesības <strong>un</strong> ECTK ir cieši saistītas. ES Tiesa, nosakot cilvēktiesību aizsardzības tvērumu<br />
ES tiesībās, ņem vērā ECTK. ES Pamattiesību hartā ir atspoguļots ECTK <strong>par</strong>edzēto tiesību<br />
kopums, taču Hartā ir noteiktas arī citas tiesības. Tādējādi ES tiesību akti lielā mērā ir<br />
izstrādāti atbilstoši ECTK, lai gan ES vēl nav Konvenciju <strong>par</strong>akstījusi. Tomēr atbilstoši patlaban<br />
spēkā esošajiem tiesību aktiem personām, kuras vēlas iesniegt sūdzību <strong>par</strong> ES <strong>un</strong><br />
tās nespēju garantēt cilvēktiesību ievērošanu, nav tiesību iesniegt ECT pieteikumu pret<br />
pašu ES. Konkrētos apstākļos var būt iespējams iesniegt sūdzību <strong>par</strong> ES netieši, sākot ECT<br />
tiesvedību pret vienu vai vairākām ES dalībvalstīm 15 .<br />
14 Tiesas 2011. gada 21. decembra spriedums apvienotajās lietās C-411/10 <strong>un</strong> C-493/10 N. S. pret<br />
Secretary of State for the Home De<strong>par</strong>tment <strong>un</strong> M. E. <strong>un</strong> citi pret Refugee Applications Commissioner <strong>un</strong><br />
Minister for Justice, Equality and Law Reform.<br />
15 Vairāk informācijas <strong>par</strong> ECT judikatūru šajā sarežģītajā <strong>jomā</strong> skatīt jo īpaši ECT 2005. gada 30. jūnija Lielās<br />
palātas spriedumā lietā Bosphorus Hava Yolları Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi pret Īriju, Nr. 45036/98.<br />
21
Change language