You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Rokasgrāmata</strong> <strong>par</strong> <strong>Eiropas</strong> <strong>tiesībām</strong> <strong>patvēruma</strong>, <strong>robežu</strong> <strong>un</strong> <strong>imigrācijas</strong> <strong>jomā</strong><br />
9.1.1. Uzņemšana <strong>un</strong> attieksme<br />
ES tiesību sistēma — īpaši noteikumi <strong>par</strong> nepilngadīgajiem bez pavadības ir <strong>par</strong>edzēti<br />
instrumentos <strong>par</strong> patvērumu <strong>un</strong> Atgriešanas direktīvā.<br />
Pirms izvērtēt attieksmi, kas pieteikšanās procesā jānodrošina nepilngadīgajiem bez<br />
pavadības, ir svarīgi noskaidrot, kura valsts atbild <strong>par</strong> šo personu <strong>patvēruma</strong> pieteikuma<br />
izskatīšanu. Atbilstoši Dublinas regulai (Regula (ES) Nr. 604/2013) nepavadītu nepilngadīgo<br />
pieteikumi jāizskata tai dalībvalstij, kurā likumīgi atrodas viņu ģimenes locekļi,<br />
brāļi vai māsas vai radinieki (8. pants). Viņiem ir jānodrošina pārstāvis (6. pants). 6. panta<br />
3. p<strong>un</strong>ktā ir sniegtas norādes <strong>par</strong> to, kā izvērtēt bērna intereses. 11. pantā ir noteikumi<br />
<strong>par</strong> to, kā novērst izšķiršanu Dublinas regulas (Regula (ES) Nr. 604/2013) piemērošanas<br />
laikā, ja ģimenes locekļi vienā dalībvalstī ir iesnieguši atsevišķus pieteikumus. Visbeidzot<br />
16. pants attiecas uz apgādājamām personām (skatīt 4.2. sadaļu).<br />
Ja attiecīgajai personai nav ģimenes locekļa, brāļa vai māsas vai radinieka, atbildīgā<br />
dalībvalsts ir tā dalībvalsts, kurā bērns iesniedzis savu <strong>patvēruma</strong> pieteikumu, ar noteikumu,<br />
ka tas ir šā bērna interesēs (8. pants).<br />
Piemērs. Spriedumā lietā MA, BT <strong>un</strong> DA pret Secretary of State for the Home<br />
De<strong>par</strong>tment 427 Tiesai bija jānosaka, kuras valsts atbildībā bija nepilngadīgais bez<br />
pavadības, kurš bija iesniedzis <strong>patvēruma</strong> pieteikumu dažādās ES dalībvalstīs. Tiesa<br />
precizēja, ka, ja nav ģimenes locekļa, kas likumīgi atrodas dalībvalstī, <strong>par</strong> šāda pieprasījuma<br />
izskatīšanu atbild tā valsts, kurā nepilngadīgais fiziski atrodas. Šo lēmumu<br />
Tiesa pamatoja ar Pamattiesību hartas 24. panta 2. p<strong>un</strong>ktu, kurā noteikts, ka visās<br />
darbībās, kas attiecas uz bērniem, pirmkārt jāņem vērā bērna intereses.<br />
Nepilngadīgajiem bez pavadības, kuri piesakās <strong>patvēruma</strong>m, ir jānodrošina pārstāvis,<br />
tiklīdz viņi ir pieteikušies <strong>patvēruma</strong>m (Uzņemšanas nosacījumu direktīvas 24. pants <strong>un</strong><br />
Patvēruma procedūru direktīvas 25. pants). Taču tiesību aktos nav noteikts, ka pārstāvis<br />
jāieceļ no tā brīža, kad iestādes ir atklājušas nepavadīto nepilngadīgo. Valstis var nolemt<br />
iecelt to pašu vai citu pārstāvi, kas palīdzēs <strong>patvēruma</strong> meklētājam īstenot <strong>patvēruma</strong><br />
procedūru, kā arī nodrošinās nepilngadīgā labklājību <strong>patvēruma</strong> pieteikuma izskatīšanas<br />
laikā. Atbilstoši Patvēruma procedūru direktīvai ir jāsniedz pārstāvim iespēja apspriesties<br />
ar nepilngadīgo pirms intervijas <strong>par</strong> <strong>patvēruma</strong> pieteikumu <strong>un</strong> pavadīt viņu uz interviju.<br />
427 Tiesas 2013. gada 6. jūnija spriedums lietā C-648/11 The Queen pēc MA, BT, DA pieprasījuma <strong>un</strong> citi pret<br />
Secretary of State for the Home De<strong>par</strong>tment.<br />
216