11.12.2015 Views

Rokasgrāmata par Eiropas tiesībām patvēruma robežu un imigrācijas jomā

1U2yJHZ

1U2yJHZ

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Rokasgrāmata</strong> <strong>par</strong> <strong>Eiropas</strong> <strong>tiesībām</strong> <strong>patvēruma</strong>, <strong>robežu</strong> <strong>un</strong> <strong>imigrācijas</strong> <strong>jomā</strong><br />

piešķirt laulības vīzu ir uzskatāms <strong>par</strong> ECTK 8. panta pārkāpumu. Šajā gadījumā<br />

nebija aizdomu <strong>par</strong> piespiedu laulību, tāpēc Augstākā tiesa secināja, ka starp šādu<br />

vispārēju noteikumu, kurā nav pieļauti izņēmumi, <strong>un</strong> piespiedu laulību nav loģiskas<br />

saistības.<br />

ES tiesību sistēma — ņemot vērā pieņēmumus <strong>par</strong> fiktīvām laulībām <strong>imigrācijas</strong> nolūkā,<br />

ES līmenī tika pieņemta Padomes Rezolūcija 97/C382/01. Rezolūcijā ir paustas <strong>Eiropas</strong><br />

valstu bažas <strong>par</strong> fiktīvām laulībām <strong>un</strong> uzskaitīti faktori, kas varētu liecināt <strong>par</strong> to, ka laulība<br />

ir fiktīva.<br />

Tiesību aktos <strong>par</strong> personu brīvu pārvietošanos nav noteikumu <strong>par</strong> <strong>imigrācijas</strong> atļauju<br />

līgavai vai līgavainim, <strong>un</strong> tajos uzsvars ir likts uz ģimenes statusa legalizēšanu <strong>un</strong> ģimenes<br />

atkalapvienošanos. Uz personām, kas cenšas panākt tāda topošā laulātā uzņemšanu,<br />

kas ir ārvalstnieks, attiektos tikai nediskriminācijas princips.<br />

ECTK — saskaņā ar ECT judikatūru valsts var attiecīgi <strong>par</strong>edzēt pamatotus nosacījumus<br />

attiecībā uz trešās valsts valstspiederīgā <strong>tiesībām</strong> stāties laulībā, lai pārbaudītu,<br />

vai <strong>par</strong>edzētā laulība nav fiktīva, <strong>un</strong> vajadzības gadījumā to novērstu. Tādējādi valsts,<br />

pārbaudot laulības ar ārvalstnieku, lai noskaidrotu, vai tās nav fiktīvas, ne vienmēr pārkāpj<br />

ECTK 12. pantu. Pārbaudes nolūkā ārvalstniekiem var prasīt paziņot iestādēm <strong>par</strong><br />

plānoto laulību <strong>un</strong>, vajadzības gadījumā, pieprasīt iesniegt informāciju <strong>par</strong> viņu <strong>imigrācijas</strong><br />

statusu <strong>un</strong> laulības autentiskumu. Tomēr nesen ECT secināja, ka, lai gan personām,<br />

kurām jāveic <strong>imigrācijas</strong> pārbaudes, izvirzītā prasība pieteikties apstiprinājuma sertifikātam,<br />

lai varētu saņemt atļauju stāties laulībā Apvienotajā Karalistē, nebija acīmredzami<br />

nepieņemama, tā radīja vairākas nopietnas bažas.<br />

Piemērs. Lieta O’Donoghue pret Apvienoto Karalisti 211 attiecās uz Apvienotās Karalistes<br />

noteiktiem laulības noslēgšanas šķēršļiem. Personām, kurām jāveic <strong>imigrācijas</strong><br />

pārbaude, bija jāsaņem <strong>imigrācijas</strong> iestāžu atļauja, lai varētu noslēgt laulību, kam<br />

ir civiltiesisks spēks, ja vien šīs personas neprecējās Anglijas baznīcas rīkotā ceremonijā.<br />

ECT secināja, ka šai sistēmai nebija racionālas saistības ar paziņoto mērķi,<br />

t. i., fiktīvu laulību skaita samazināšanu, jo, lemjot <strong>par</strong> prasītā sertifikāta izsniegšanu,<br />

izšķirīgajā pārbaudē tika ņemts vērā tikai pieteikuma iesniedzēja <strong>imigrācijas</strong> statuss<br />

<strong>un</strong> netika pārbaudīts laulības autentiskums. Tiesa secināja, ka sistēma neatbilda<br />

ECTK 12. pantam. To arī atzina <strong>par</strong> diskriminējošu reliģijas dēļ, jo apstiprinājuma<br />

sertifikāts nebija jāsaņem tikai tādām personām, kuras grasījās laulāties Anglijas<br />

211 ECT 2010. gada 14. decembra spriedums lietā O’Donoghue <strong>un</strong> citi pret Apvienoto Karalisti, Nr. 34848/07.<br />

120

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!