11.12.2015 Views

Rokasgrāmata par Eiropas tiesībām patvēruma robežu un imigrācijas jomā

1U2yJHZ

1U2yJHZ

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Rokasgrāmata</strong>s izmantošana<br />

Rokasgrāmatā ir sniegts pārskats <strong>par</strong> <strong>patvēruma</strong>, <strong>robežu</strong> pārvaldības <strong>un</strong> <strong>imigrācijas</strong><br />

<strong>jomā</strong>s piemērojamajām <strong>tiesībām</strong>, kas <strong>par</strong>edzētas <strong>Eiropas</strong> Savienības (ES) tiesību aktos<br />

<strong>un</strong> <strong>Eiropas</strong> Cilvēktiesību konvencijā (ECTK). Rokasgrāmatā ir arī apskatīta tādu ārvalstnieku<br />

situācija, kurus ES <strong>par</strong>asti dēvē <strong>par</strong> trešo valstu valstspiederīgajiem, taču šim iedalījumam<br />

nav nozīmes citētajās ECTK <strong>tiesībām</strong>.<br />

Rokasgrāmatā nav aprakstītas to ES, Islandes, Lihtenšteinas, Norvēģijas <strong>un</strong> Šveices pilsoņu<br />

tiesības, kuri atbilstoši ES tiesību aktiem var brīvi ieceļot <strong>un</strong> pārvietoties ES teritorijā.<br />

Šo pilsoņu kategorijas tiek pieminētas tikai tādā gadījumā, ja tas ir nepieciešams, lai<br />

izskaidrotu to ģimenes locekļu situāciju, kuri ir trešo valstu valstspiederīgie.<br />

ES tiesību aktos ir aptuveni 20 dažādas trešo valstu valstspiederīgo kategorijas. Katras<br />

kategorijas pārstāvjiem ir dažādas tiesības, kas atšķiras atkarībā no šo personu saistības<br />

ar ES dalībvalstīm vai kas piešķirtas, ņemot vērā to vajadzību saņemt īpašu aizsardzību.<br />

Par atsevišķām personām, piemēram, <strong>patvēruma</strong> meklētājiem, ES tiesību akti sniedz<br />

visaptverošu normu kopumu, savukārt <strong>par</strong> citām kategorijām, piemēram, studentiem,<br />

ir reglamentēti tikai daži aspekti, atstājot pārējās tiesības ES dalībvalstu kompetencē.<br />

Kopumā tiem trešo valstu valstspiederīgajiem, kuriem atļauts apmesties ES, <strong>par</strong>asti piešķir<br />

vispusīgākas tiesības nekā personām, kuras uzturas tikai īslaicīgi. <strong>Rokasgrāmata</strong>s<br />

1. tabula sniedz plašu pārskatu <strong>par</strong> dažādajām ES tiesību aktos noteiktajām trešo valstu<br />

valstspiederīgo kategorijām.<br />

<strong>Rokasgrāmata</strong>s mērķis ir palīdzēt juristiem, kuri nav specializējušies <strong>patvēruma</strong>, <strong>robežu</strong><br />

<strong>un</strong> <strong>imigrācijas</strong> tiesībās. Tā ir <strong>par</strong>edzēta juristiem, tiesnešiem, prokuroriem, robežsargiem,<br />

<strong>imigrācijas</strong> iestāžu darbiniekiem <strong>un</strong> citiem speciālistiem, kuri sadarbojas ar valstu iestādēm,<br />

kā arī nevalstiskajām organizācijām (NVO) <strong>un</strong> citām struktūrām, kurām var rasties<br />

juridiski jautājumi <strong>par</strong> kādu no šiem tematiem. Šī rokasgrāmata ir galvenais atsauces<br />

materiāls <strong>par</strong> ES <strong>un</strong> ECTK <strong>tiesībām</strong> šajās <strong>jomā</strong>s, <strong>un</strong> tajā izskaidrots katras jomas regulējums<br />

ES tiesību sistēmā, kā arī ECTK, <strong>Eiropas</strong> Sociālajā hartā (ESH) <strong>un</strong> citos <strong>Eiropas</strong> Padomes<br />

instrumentos. Katras nodaļas sākumā ir tabula, kurā norādītas piemērojamās abu<br />

<strong>Eiropas</strong> tiesību sistēmu normas. Pēc tam ir secīgi aprakstīti abu <strong>Eiropas</strong> sistēmu piemērojamie<br />

tiesību akti, kas var attiekties uz katru tematu. Tādējādi lasītājs var redzēt abu<br />

tiesību sistēmu kopīgos <strong>un</strong> atšķirīgos elementus.<br />

Speciālisti no valstīm, kas nav ES dalībvalstis, taču ir <strong>Eiropas</strong> Padomes <strong>un</strong> tādējādi arī<br />

ECTK dalībvalstis, informāciju, kas attiecas uz viņu valsti, var meklēt uzreiz ECTK sadaļās.<br />

ES dalībvalstu speciālistiem būs jāizmanto abas sadaļas, jo uz šīm valstīm attiecas abas<br />

11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!