You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Rokasgrāmata</strong>s izmantošana<br />
Rokasgrāmatā ir sniegts pārskats <strong>par</strong> <strong>patvēruma</strong>, <strong>robežu</strong> pārvaldības <strong>un</strong> <strong>imigrācijas</strong><br />
<strong>jomā</strong>s piemērojamajām <strong>tiesībām</strong>, kas <strong>par</strong>edzētas <strong>Eiropas</strong> Savienības (ES) tiesību aktos<br />
<strong>un</strong> <strong>Eiropas</strong> Cilvēktiesību konvencijā (ECTK). Rokasgrāmatā ir arī apskatīta tādu ārvalstnieku<br />
situācija, kurus ES <strong>par</strong>asti dēvē <strong>par</strong> trešo valstu valstspiederīgajiem, taču šim iedalījumam<br />
nav nozīmes citētajās ECTK <strong>tiesībām</strong>.<br />
Rokasgrāmatā nav aprakstītas to ES, Islandes, Lihtenšteinas, Norvēģijas <strong>un</strong> Šveices pilsoņu<br />
tiesības, kuri atbilstoši ES tiesību aktiem var brīvi ieceļot <strong>un</strong> pārvietoties ES teritorijā.<br />
Šo pilsoņu kategorijas tiek pieminētas tikai tādā gadījumā, ja tas ir nepieciešams, lai<br />
izskaidrotu to ģimenes locekļu situāciju, kuri ir trešo valstu valstspiederīgie.<br />
ES tiesību aktos ir aptuveni 20 dažādas trešo valstu valstspiederīgo kategorijas. Katras<br />
kategorijas pārstāvjiem ir dažādas tiesības, kas atšķiras atkarībā no šo personu saistības<br />
ar ES dalībvalstīm vai kas piešķirtas, ņemot vērā to vajadzību saņemt īpašu aizsardzību.<br />
Par atsevišķām personām, piemēram, <strong>patvēruma</strong> meklētājiem, ES tiesību akti sniedz<br />
visaptverošu normu kopumu, savukārt <strong>par</strong> citām kategorijām, piemēram, studentiem,<br />
ir reglamentēti tikai daži aspekti, atstājot pārējās tiesības ES dalībvalstu kompetencē.<br />
Kopumā tiem trešo valstu valstspiederīgajiem, kuriem atļauts apmesties ES, <strong>par</strong>asti piešķir<br />
vispusīgākas tiesības nekā personām, kuras uzturas tikai īslaicīgi. <strong>Rokasgrāmata</strong>s<br />
1. tabula sniedz plašu pārskatu <strong>par</strong> dažādajām ES tiesību aktos noteiktajām trešo valstu<br />
valstspiederīgo kategorijām.<br />
<strong>Rokasgrāmata</strong>s mērķis ir palīdzēt juristiem, kuri nav specializējušies <strong>patvēruma</strong>, <strong>robežu</strong><br />
<strong>un</strong> <strong>imigrācijas</strong> tiesībās. Tā ir <strong>par</strong>edzēta juristiem, tiesnešiem, prokuroriem, robežsargiem,<br />
<strong>imigrācijas</strong> iestāžu darbiniekiem <strong>un</strong> citiem speciālistiem, kuri sadarbojas ar valstu iestādēm,<br />
kā arī nevalstiskajām organizācijām (NVO) <strong>un</strong> citām struktūrām, kurām var rasties<br />
juridiski jautājumi <strong>par</strong> kādu no šiem tematiem. Šī rokasgrāmata ir galvenais atsauces<br />
materiāls <strong>par</strong> ES <strong>un</strong> ECTK <strong>tiesībām</strong> šajās <strong>jomā</strong>s, <strong>un</strong> tajā izskaidrots katras jomas regulējums<br />
ES tiesību sistēmā, kā arī ECTK, <strong>Eiropas</strong> Sociālajā hartā (ESH) <strong>un</strong> citos <strong>Eiropas</strong> Padomes<br />
instrumentos. Katras nodaļas sākumā ir tabula, kurā norādītas piemērojamās abu<br />
<strong>Eiropas</strong> tiesību sistēmu normas. Pēc tam ir secīgi aprakstīti abu <strong>Eiropas</strong> sistēmu piemērojamie<br />
tiesību akti, kas var attiekties uz katru tematu. Tādējādi lasītājs var redzēt abu<br />
tiesību sistēmu kopīgos <strong>un</strong> atšķirīgos elementus.<br />
Speciālisti no valstīm, kas nav ES dalībvalstis, taču ir <strong>Eiropas</strong> Padomes <strong>un</strong> tādējādi arī<br />
ECTK dalībvalstis, informāciju, kas attiecas uz viņu valsti, var meklēt uzreiz ECTK sadaļās.<br />
ES dalībvalstu speciālistiem būs jāizmanto abas sadaļas, jo uz šīm valstīm attiecas abas<br />
11