You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Patvēruma meklētāja statusa noteikšana <strong>un</strong> piespiedu izraidīšanas šķēršļi — saturiskie aspekti<br />
1951. gada Ženēvas Konvencijā <strong>par</strong>edzētā bēgļa statusa noteikšanai, kurā sīki aprakstīti<br />
4.1. sadaļā aplūkotie temati 93 .<br />
ES tiesību sistēma — LESD 78. pantā ir noteikts, ka ES jāīsteno <strong>patvēruma</strong>, papildu aizsardzības<br />
<strong>un</strong> pagaidu aizsardzības politika, lai “nodrošinātu atbilstību non-refoulement<br />
principam. Šai politikai jābūt saskaņā ar [1951. gada Ženēvas Konvenciju <strong>un</strong> tās Protokolu],<br />
kā arī citiem ar to saistītiem līgumiem”, piemēram, ECTK, ANO Konvenciju <strong>par</strong><br />
bērna <strong>tiesībām</strong> (CRC), ANO Konvencija pret spīdzināšanu <strong>un</strong> citiem nežēlīgas, necilvēcīgas<br />
vai pazemojošas izturēšanās vai sodīšanas veidiem (CAT), ICCPR, ICESCR. Īstenojot šo<br />
politiku, ir pieņemti ES <strong>patvēruma</strong> acquis pasākumi, tostarp Dublinas regula (Regula (ES)<br />
Nr. 604/2013), Kvalificēšanas direktīva (2011/95/ES), Patvēruma procedūru direktīva<br />
(2013/32/ES) <strong>un</strong> Uzņemšanas nosacījumu direktīva (2013/33/ES). Visi šie instrumenti<br />
ir grozīti. ES <strong>patvēruma</strong> acquis neattiecas vai tikai daļēji attiecas uz Apvienoto Karalisti,<br />
Dāniju <strong>un</strong> Īriju (skatīt 1. pielikumu).<br />
Piemērs. Tiesa spriedumā lietā Salahadin Abdulla <strong>un</strong> citi, komentējot Kvalificēšanas<br />
direktīvas īstenošanu, uzsvēra, ka “no Direktīvas preambulas trešā, sešpadsmitā <strong>un</strong><br />
septiņpadsmitā apsvēruma izriet, ka Ženēvas konvencija veido pamatu bēgļu aizsardzības<br />
starptautiski tiesiskajam režīmam <strong>un</strong> ka Direktīvas noteikumi, kas attiecas<br />
uz bēgļa statusa piešķiršanas nosacījumiem, kā arī uz tā saturu, ir pieņemti, lai palīdzētu<br />
dalībvalstu kompetentajām iestādēm piemērot šo konvenciju, pamatojoties<br />
uz kopīgiem jēdzieniem <strong>un</strong> kritērijiem 94 .”<br />
Ar Kvalificēšanas direktīvu (2011. gada pārskatītā versija) 95 ES tiesību aktos tika noteikts<br />
kopēju standartu kopums, lai personas kvalificētu kā bēgļus vai kā tādas personas,<br />
kurām vajadzīga starptautiskā aizsardzība. Tajā iekļautas arī ar šo aizsardzību saistītās<br />
tiesības <strong>un</strong> pienākumi, kuru pamatelements ir 1951. gada Ženēvas Konvencijas 33. pantā<br />
noteiktais non-refoulement princips.<br />
Tomēr ne 1951. gada Ženēvas Konvencijas 33. pantā, nedz arī Kvalificēšanas direktīvas<br />
17. <strong>un</strong> 21. pantā šāda izraidīšana nav absolūti aizliegta. Attiecīgajos pantos ir atļauta<br />
bēgļa piespiedu izraidīšana sevišķos ārkārtas apstākļos, konkrētāk, tad, ja persona rada<br />
93 UNHCR (2011. g.).<br />
94 Tiesas 2010. gada 2. marta spriedums apvienotajās lietās C-175/08, C-176/08, C-178/08 <strong>un</strong> C-179/08<br />
Aydin Salahadin Abdulla <strong>un</strong> citi pret B<strong>un</strong>desrepublik Deutschland (Krājums 2010, I-01493. lpp., 52. p<strong>un</strong>kts);<br />
Tiesas 2010. gada 17. jūnija spriedums lietā C-31/09 Nawras Bolbol pret Bevándorlási és Állampolgársági<br />
Hivatal (Krājums 2010, I-05539. lpp., 37. p<strong>un</strong>kts); Tiesas spriedums apvienotajās lietās C-57/09 <strong>un</strong><br />
C-101/09 B<strong>un</strong>desrepublik Deutschland pret B. <strong>un</strong> D. (Krājums 2010, I-10979. lpp., 77. p<strong>un</strong>kts).<br />
95 Kvalificēsanas direktīva 2011/95/ES (OV L 337, 2011., 9. lpp.).<br />
63
Change language