You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Statuss <strong>un</strong> ar to saistītie dokumenti<br />
2.6. Pastāvīgie iedzīvotāji<br />
ES tiesību sistēma — Pastāvīgo iedzīvotāju direktīvā (2003/109/EK, kas grozīta ar Direktīvu<br />
2011/51/ES; valstis, kurās šī direktīva ir saistoša skatīt 1. pielikumā) ir <strong>par</strong>edzētas<br />
tiesības uz privileģētu “pastāvīgās uzturēšanās statusu” tādiem trešo valstu valstspiederīgajiem,<br />
kas likumīgi <strong>un</strong> pastāvīgi ES dalībvalstī nodzīvojuši piecus gadus 70 . Uz šīm <strong>tiesībām</strong><br />
attiecas nosacījumi <strong>par</strong> stabiliem <strong>un</strong> regulāriem ienākumiem, kā arī <strong>par</strong> apdrošināšanu<br />
slimības gadījumiem. Par šo prasību interpretāciju nav judikatūras, taču saistībā ar<br />
līdzīgām prasībām Ģimenes atkalapvienošanās direktīvā (2003/86/EK; skatīt rokasgrāmatas<br />
5. nodaļu <strong>par</strong> ģimenēm) Tiesa ir sliekusies šos nosacījumus interpretēt stingri. Tā<br />
uzskatīja, ka ES dalībvalstu rīcības brīvību nedrīkst izmantot tā, ka tas varētu apdraudēt<br />
direktīvas mērķi 71 .<br />
Kā teikts Pastāvīgo iedzīvotāju direktīvas 11. pantā, piešķirot pastāvīgā iedzīvotāja statusu,<br />
personai vairākās svarīgās <strong>jomā</strong>s tiek nodrošināta attieksme, kas ir vienlīdzīga<br />
attieksmei pret valstspiederīgajiem (skatīt 8. nodaļu <strong>par</strong> ekonomiskajām <strong>un</strong> sociālajām<br />
<strong>tiesībām</strong>).<br />
Atbilstoši Tiesas judikatūrai ES dalībvalstis nedrīkst noteikt pārmērīgas <strong>un</strong> nesamērīgas<br />
nodevas <strong>par</strong> uzturēšanās atļauju piešķiršanu tādiem trešo valstu valstspiederīgajiem,<br />
kuri ir pastāvīgie iedzīvotāji, <strong>un</strong> viņu ģimenes locekļiem. Ar šādām nodevām tiktu<br />
apdraudēta direktīvas mērķa sasniegšana, mazinot tās efektivitāti.<br />
Piemērs. Tiesa spriedumā lietā <strong>Eiropas</strong> Komisija pret Nīderlandi 72 nolēma, ka Nīderlande<br />
neizpildīja tās pienākumu, kas noteikts Pastāvīgo iedzīvotāju direktīvā, nosakot<br />
pārmērīgas <strong>un</strong> nesamērīgas nodevas (EUR 188–830 apmērā) i) trešo valstu<br />
valstspiederīgajiem, kuri vēlas saņemt pastāvīgā iedzīvotāja statusu, ii) trešo valstu<br />
valstspiederīgajiem, kuri saņēmuši pastāvīgā iedzīvotāja statusu citā ES dalībvalstī<br />
<strong>un</strong> vēlas izmantot savas uzturēšanās tiesības, <strong>un</strong> iii) trešo valstu valstspiederīgo<br />
ģimenes locekļiem, kuri vēlas atkalapvienoties. Konkrētāk, Tiesa norādīja, ka dalībvalstīm<br />
nav neierobežota rīcības brīvība noteikt nodevas trešo valstu valstspiederīgajiem<br />
<strong>par</strong> uzturēšanās atļaujas izsniegšanu <strong>un</strong> ka dalībvalstis nedrīkst noteikt<br />
70 Skatīt arī Tiesas 2012. gada 18. oktobra spriedumu lietā C-502/10 Staatssecretaris van Justitie pret<br />
Mangat Singh (Krājums 2012).<br />
71 Tiesas 2010. gada 4. marta spriedums lietā C-578/08 Chakro<strong>un</strong> pret Minister van Buitenlandse Zaken<br />
(Krājums 2010, I-01839. lpp., 52. p<strong>un</strong>kts).<br />
72 Tiesas 2012. gada 26. aprīļa sprieduma lietā C-508/10 <strong>Eiropas</strong> Komisija pret Nīderlandes Karaliste<br />
70. p<strong>un</strong>kts.<br />
49
Change language