Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ekonomiskās <strong>un</strong> sociālās tiesības<br />
tirdzniecības upuriem. Attiecībā uz citām trešo valstu valstspiederīgo kategorijām ES<br />
tiesību aktos ir mēģināts nodrošināt, lai šīs personas neradītu slogu dalībvalstu sociālās<br />
palīdzības sistēmām. Tāpēc, lai pētnieki (Zinātniskās pētniecības direktīvas 6. panta<br />
2. p<strong>un</strong>kta b) apakšp<strong>un</strong>kts) <strong>un</strong> studenti (Studentu direktīvas 7. panta 1. p<strong>un</strong>kta b) apakšp<strong>un</strong>kts)<br />
varētu ieceļot ES, viņiem jāiesniedz pierādījums <strong>par</strong> to, ka viņiem ir pietiekami<br />
līdzekļi ar mājokli saistīto izmaksu segšanai. Dalībvalstis var piemērot līdzīgas prasības<br />
ģimenes locekļiem, kuru apgādnieks ir trešās valsts valstspiederīgais (Ģimenes atkalapvienošanās<br />
direktīvas 7. panta 1. p<strong>un</strong>kta a) apakšp<strong>un</strong>kts).<br />
Piemērs. Spriedumā lietā Kamberaj 403 Tiesa secināja, ka nacionālais tiesību akts,<br />
kas pret trešo valstu valstspiederīgajiem <strong>par</strong>edz citādu attieksmi mājokļa pabalstu<br />
<strong>jomā</strong> nekā pret ES pilsoņiem, ir pretr<strong>un</strong>ā Pastāvīgo iedzīvotāju direktīvas 11. panta<br />
1. p<strong>un</strong>kta d) apakšp<strong>un</strong>ktam. Konkrētāk, Tiesa uzskatīja, ka atbilstoši 11. panta<br />
4. p<strong>un</strong>ktam dalībvalstis var ierobežot sociālo palīdzību <strong>un</strong> aizsardzību, taču norādīja,<br />
ka 13. apsvērumā sniegtais obligāto pamata pabalstu uzskaitījums nav izsmeļošs.<br />
Tiesa paplašināja pamata pabalstu uzskaitījumu, iekļaujot tajā arī mājokļa pabalstus.<br />
Saistībā ar to Tiesa atsaucās uz ES Pamattiesību hartas 34. pantu, kurā, lai apkarotu<br />
sociālo atstumtību <strong>un</strong> nabadzību, “[Savienība] atzīst <strong>un</strong> ievēro tiesības uz sociālo<br />
palīdzību <strong>un</strong> palīdzību mājokļu <strong>jomā</strong>, lai nodrošinātu pienācīgu dzīvi tiem, kam nav<br />
pietiekamu līdzekļu”.<br />
Atbilstoši Brīvas pārvietošanās direktīvas 24. pantam EEZ valstu valstspiederīgo ģimenes<br />
locekļiem, kuri ir trešo valstu valstspiederīgie, ir jāsaņem tādas pašas sociālās <strong>un</strong> nodokļu<br />
priekšrocības, kā attiecīgās valsts valstspiederīgajiem. Nedrīkst ierobežot EEZ valstu <strong>un</strong><br />
Šveices valstspiederīgo ģimenes locekļu tiesības uz mājokļa, tostarp sociālā mājokļa, pieejamību<br />
404 . Šis noteikums neattiecas uz tādu ES pilsoņu trešo valstu izcelsmes ģimenes<br />
locekļiem, kuri nav izmantojuši tiesības uz brīvu pārvietošanos, jo viņu situācija nav atr<strong>un</strong>āta<br />
ES tiesību aktos; šīm personām piemēro nacionālos tiesību aktus. Ekonomiski neaktīviem<br />
EEZ valstu valstspiederīgajiem <strong>un</strong> viņu ģimenes locekļiem, kuriem jāpierāda, ka ir<br />
ekonomiski pašnodrošināti, var nebūt tiesību uz finansiālu palīdzību, lai segtu izdevumus<br />
<strong>par</strong> mājokli (Brīvas pārvietošanās direktīvas 7. panta 1. p<strong>un</strong>kta b) p<strong>un</strong>kts).<br />
403 Tiesas 2012. gada 24. aprīļa spriedums lietā C-571/10 Servet Kamberaj pret Istituto per l’Edilizia sociale<br />
della Provincia autonoma di Bolzano (IPES) <strong>un</strong> citi (Krājums 2012, 00000. lpp.).<br />
404 Nolīgums starp <strong>Eiropas</strong> Kopienu <strong>un</strong> tās dalībvalstīm, no vienas puses, <strong>un</strong> Šveices Konfederāciju, no otras<br />
puses, <strong>par</strong> personu brīvu pārvietošanos, <strong>par</strong>akstīts 1999. gada 21. jūnijā Luksemburgā, stājās spēkā<br />
2002. gada 1. jūnijā (OV L 114, 2002., 6. lpp.).<br />
201
Change language