11.12.2015 Views

Rokasgrāmata par Eiropas tiesībām patvēruma robežu un imigrācijas jomā

1U2yJHZ

1U2yJHZ

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Rokasgrāmata</strong> <strong>par</strong> <strong>Eiropas</strong> <strong>tiesībām</strong> <strong>patvēruma</strong>, <strong>robežu</strong> <strong>un</strong> <strong>imigrācijas</strong> <strong>jomā</strong><br />

Piemērs. Lieta Timishev pret Krieviju 386 : Čečenijas izcelsmes migranti, lai gan teorētiski<br />

nebija ārvalstnieki, nebija reģistrējušies vietējā migrācijas iestādē, <strong>un</strong> tāpēc<br />

viņu bērni nevarēja apmeklēt skolu. ECT secināja, ka bērnu tiesības uz izglītību ir vienas<br />

no “būtiskākajām vērtībām demokrātiskajās sabiedrībās, kuras veido <strong>Eiropas</strong><br />

Padomi” <strong>un</strong> nolēma, ka Krievija ir pārkāpusi ECTK Protokola Nr. 1 2. pantu.<br />

Piemērs. Spriedumā lietā Ponomaryovi pret Bulgāriju 387 ECT secināja, ka prasība,<br />

ar ko <strong>par</strong>edz maksas <strong>par</strong> vidējo izglītību atkarību no iesniedzēju <strong>imigrācijas</strong> statusa<br />

<strong>un</strong> valstspiederības, nav pamatota. ECT norādīja, ka iesniedzēji nebija nelikumīgi<br />

ieradušies valstī <strong>un</strong> pēc tam pieprasījuši iespēju izmantot tās sabiedriskos<br />

pakalpojumus, tostarp bezmaksas izglītību. Arī tad, ja ieniedzēji netieši bija uzskatāmi<br />

<strong>par</strong> ārvalstniekiem, kuriem nebija pastāvīgās uzturēšanās atļauju, iestādēm<br />

nebija būtisku iebildumu pret viņu uzturēšanos Bulgārijā, <strong>un</strong> tās acīmredzami nebija<br />

nopietni plānojušas viņus izraidīt. Apsvērumi saistībā ar vajadzību ierobežot vai<br />

apturēt neregulārās migrācijas plūsmu acīmredzami neattiecās uz iesniedzējiem.<br />

Piemērs. Lieta Karus pret Itāliju 388 : bijusī <strong>Eiropas</strong> Cilvēktiesību komisija secināja, ka,<br />

nosakot ārvalstu studentiem lielāku mācību maksu, netika pārkāptas viņu tiesības<br />

uz izglītību, jo atšķirīgā attieksme bija pamatota ar Itālijas valdības vēlmi nodrošināt,<br />

lai terciārās izglītības labvēlīgā ietekme būtu jūtama Itālijas ekonomikā.<br />

ESH 17. pantā ir noteiktas tiesības uz izglītību, ievērojot 18. <strong>un</strong> 19. panta noteikumus <strong>par</strong><br />

migrantiem. Par 17. panta 2. p<strong>un</strong>ktu ESTK ir pieņēmusi šādu interpretāciju:<br />

“Attiecībā uz jautājumu <strong>par</strong> to, vai uz bērniem, kuri ESH līgumslēdzējā valstī<br />

atrodas nelikumīgi, attiecas Hartas darbības joma tās pielikuma izpratnē,<br />

Komiteja atsaucas uz argumentāciju, ko tā piemēroja 2009. gada 20. oktobra<br />

Lēmumā pēc būtības attiecībā uz Sūdzību Nr. 47/2008 Defence for Children<br />

International (DCI) pret Nīderlande (cita starpā, skatīt 47. <strong>un</strong> 48. p<strong>un</strong>ktu), <strong>un</strong><br />

nolemj, ka izglītības pieejamībai ir būtiska nozīme ikviena bērna dzīvē <strong>un</strong><br />

attīstībā. Liedzot piekļuvi izglītībai, tiks saasināta valstī nelikumīgi dzīvojošā<br />

bērna neaizsargātība. Tāpēc uz bērniem, neatkarīgi no viņu uzturēšanās statusa,<br />

attiecas 17. panta 2. p<strong>un</strong>kta darbības joma. Turklāt Komiteja uzskata, ka, liedzot<br />

386 ECT 2005. gada 13. decembra spriedums lietā Timishev pret Krieviju, Nr. 55762/00 <strong>un</strong> Nr. 55974/00,<br />

64. p<strong>un</strong>kts.<br />

387 ECT 2011. gada 21. jūnija spriedums lietā Ponomaryovi pret Bulgāriju, Nr. 5335/05, 59.–63. p<strong>un</strong>kts.<br />

388 <strong>Eiropas</strong> Cilvēktiesību komisijas 1998. gada 20. maija lēmums lietā Karus pret Itāliju, Nr. 29043/95.<br />

196

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!