Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Rokasgrāmata</strong> <strong>par</strong> <strong>Eiropas</strong> <strong>tiesībām</strong> <strong>patvēruma</strong>, <strong>robežu</strong> <strong>un</strong> <strong>imigrācijas</strong> <strong>jomā</strong><br />
šanās ES — mātei bija atļauja uzturēties Ungārijā, taču nebija apmešanās atļaujas.<br />
Atbilstoši Ungārijas tiesību aktiem maternitātes pabalstam varēja pieteikties tikai<br />
tādas mātes, kurām bija Ungārijas pilsonība vai apmešanās atļauja. Iesniedzēja<br />
sūdzējās, ka pabalstu <strong>jomā</strong> pret vīriešiem, kuru sievas ir ārvalstnieces, bija nelabvēlīgāka<br />
attieksme salīdzinājumā ar vīriešiem, kuru sievas ir Ungārijas pilsones. ECT<br />
nolēma, ka tika pārkāpts ECTK 8. pants saistībā ar tās 14. pantu.<br />
ESH ir <strong>par</strong>edzētas tiesības uz sociālo drošību (12. pants), tiesības uz sociālo <strong>un</strong> medicīnisko<br />
palīdzību (13. pants), kā arī tiesības izmantot sociālās labklājības dienesta pakalpojumus<br />
(14. pants). Tajā ir arī īpaši noteikumi <strong>par</strong> personām ar invaliditāti (15. pants), bērniem<br />
<strong>un</strong> ja<strong>un</strong>iešiem (17. pants) <strong>un</strong> vecāka gadu gājuma cilvēkiem (23. pants). 30. pantā ir<br />
<strong>par</strong>edzētas tiesības uz aizsardzību pret nabadzību <strong>un</strong> sociālo atstumtību. Sociālās palīdzības<br />
<strong>jomā</strong> uz neregulārā situācijā nonākušiem migrantiem attiecas ESH 13. pants.<br />
ES tiesību sistēma — ir jānodala divas ar trešo valstu valstspiederīgajiem saistītas situācijas.<br />
Pirmkārt, pastāv sistēma, ar ko starp dalībvalstīm koordinē pabalstus tādiem trešo<br />
valstu valstspiederīgajiem, kuri pārvietojas ES. Otrkārt, atbilstoši sek<strong>un</strong>dārajiem ES tiesību<br />
aktiem konkrētām trešo valstu valstspiederīgo kategorijām ir tiesības uz konkrētiem<br />
pabalstiem neatkarīgi no tā, vai viņi ir pārvietojušies ES teritorijā.<br />
a) Pabalstu koordinācija ES<br />
Tādu EEZ valstu valstspiederīgo, kuri ir pārcēlušies uz ES dalībvalsti, ģimenes locekļiem,<br />
kuri ir trešo valstu valstspiederīgie, atbilstoši Brīvas pārvietošanās direktīvas 24. pantam<br />
(<strong>un</strong> atbilstoši ES <strong>un</strong> EEZ nolīgumam tādu valstu pilsoņiem, kas nav ES dalībvalstis)<br />
ir tiesības uz tādām pašām priekšrocībām sociālajā <strong>un</strong> nodokļu <strong>jomā</strong> kā uzņēmējas<br />
dalībvalsts valstspiederīgajiem. Taču saskaņā ar šīs direktīvas 14. panta 1. p<strong>un</strong>ktu tās<br />
personas, kuras izmanto tiesības uz brīvu pārvietošanos, taču nestrādā, nedrīkst kļūt<br />
<strong>par</strong> pārmērīgu slogu uzņēmējas dalībvalsts sociālās palīdzības sistēmai. Lai koordinētu<br />
sociālo nodrošinājumu <strong>un</strong> sociālo palīdzību personām, kuras izmanto tiesības uz brīvu<br />
pārvietošanos, gadu gaitā ir izstrādāts komplekss normu kopums. Tas ir kodificēts<br />
Regulā 883/2004/EK (grozītā versija) 421 , <strong>par</strong> pamatprincipu nosakot, ka ES mēroga<br />
sistēma ir izstrādāta koordinācijas, nevis saskaņošanas nolūkā 422 . Tās mērķis ir līdz<br />
421 Regula ir grozīta ar Regulu (EK) Nr. 988/2009 (OV L 284, 2009., 43. lpp.), Regulu (ES) Nr. 1231/2010<br />
(OV L 344, 2010., 1. lpp.) <strong>un</strong> pēdējoreiz — 2012. gadā ar Regulu (ES) Nr. 465/2012 (OV L 149, 2012.,<br />
4. lpp.).<br />
422 EKT 1988. gada 5. jūlija spriedums lietā C-21/87 Borowitz pret B<strong>un</strong>desversicher<strong>un</strong>gsanstalt für<br />
Angestellte (Krājums 1988, I-03715. lpp., 23. p<strong>un</strong>kts); EKT 2008. gada 3. aprīļa spriedums lietā<br />
C-331/06 Chuck pret Raad van Bestuur van de Sociale Verzekeringsbank (Krājums 2008, I-01957. lpp.,<br />
27. p<strong>un</strong>kts).<br />
208
Change language