Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Aizturēšana <strong>un</strong> pārvietošanās brīvības ierobežojumi<br />
6.2. Alternatīvas aizturēšanai<br />
ES tiesību sistēma — aizturēšanai jābūt galējam līdzeklim <strong>un</strong> pirms tās jābūt izsmeltām<br />
visām alternatīvām, ja vien tās nav iespējams efektīvi piemērot konkrētajā gadījumā<br />
(pārskatītās Uzņemšanas nosacījumu direktīvas (2013/33/ES) 8. panta 2. p<strong>un</strong>kts, Dublinas<br />
regulas 18. panta 2. p<strong>un</strong>kts <strong>un</strong> Atgriešanas direktīvas (2008/115/EK) 15. panta<br />
1. p<strong>un</strong>kts: “Ja vien [konkrētajā gadījumā] nav iespējams efektīvi piemērot citus pietiekamus,<br />
bet vājākus piespiedu līdzekļus”). Tāpēc aizturēšana var notikt tikai pēc tam, kad<br />
ir pilnīgi izskatītas visas iespējamās alternatīvas, vai ja ar uzraudzības mehānismiem nav<br />
izdevies sasniegt likumīgo <strong>un</strong> tiesisko mērķi. Atbilstoši pārskatītās Uzņemšanas nosacījumu<br />
direktīvas 8. panta 4. p<strong>un</strong>ktam dalībvalstīm savos tiesību aktos jā<strong>par</strong>edz noteikumi<br />
<strong>par</strong> alternatīvām aizturēšanai.<br />
Alternatīvas aizturēšanai ir, piemēram, paziņošanas pienākums — regulāra ziņošana<br />
policijai vai <strong>imigrācijas</strong> iestādēm —; pienākums nodot pasi vai ceļošanas dokumentu;<br />
prasības <strong>par</strong> dzīvesvietu, piemēram, dzīvošana <strong>un</strong> nakšņošana konkrētā adresē; atbrīvošana<br />
pret drošības naudu ar galvojumu vai bez tā; galvotājam izvirzītas prasības;<br />
nodošana aprūpes darbinieka uzraudzībā vai atbrīvošana atbilstoši aprūpes plānam, kas<br />
izstrādāts kopā ar kopienas aprūpes vai garīgās veselības iestāžu darbiniekiem; vai arī<br />
elektroniskā uzraudzība, piemēram, izmantojot izsekošanas ierīces.<br />
ECTK — ECT vērtē, vai pirms aizturēšanas nebija iespējams īstenot mazāk ierobežojošus<br />
pasākumus.<br />
Piemērs. Lietā Mikolenko pret Iga<strong>un</strong>iju 269 ECT secināja, ka iestādēm bija pieejamas<br />
alternatīvas prasītāja ilgstošai aizturēšanai centrā piespiedu kārtā izraidāmajām personām<br />
apstākļos, kad nepastāvēja iesniedzēja tūlītējas izraidīšanas iespējamība.<br />
Alternatīvas aizturēšanai bieži ir pārvietošanās brīvības ierobežojumi. Tiesības uz pārvietošanās<br />
brīvību ir garantētas ECTK Protokola Nr. 4 2. pantā, ja valsts šo protokolu ir<br />
ratificējusi (skatīt 2. pielikumu). Šīs brīvības ierobežojumam jābūt nepieciešamam <strong>un</strong><br />
samērīgam, <strong>un</strong> tam jāatbilst Protokola Nr. 4 2. panta otrajā daļā uzskaitītajiem mērķiem.<br />
Šī norma ir piemērojama tikai tādām personām, kas “tiesiski atrodas kādas valsts teritorijā”,<br />
tādējādi to nepiemēro neregulārā situācijā nonākušām personām.<br />
269 ECT 2009. gada 8. oktobra spriedums lietā Mikolenko pret Iga<strong>un</strong>iju, Nr. 10664/05.<br />
145
Change language