You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Rokasgrāmata</strong> <strong>par</strong> <strong>Eiropas</strong> <strong>tiesībām</strong> <strong>patvēruma</strong>, <strong>robežu</strong> <strong>un</strong> <strong>imigrācijas</strong> <strong>jomā</strong><br />
iestādēs, uzrādot pamatotus iemeslus tam, kādēļ viņi ieradušies vai atrodas šajā valstī<br />
nelegāli” 256 .<br />
ECTK ir izsmeļoši uzskaitīti aizturēšanas pamati, <strong>un</strong> viens no tiem ir novērst neatļautu<br />
ieceļošanu valstī vai atvieglot attiecīgās personas piespiedu izraidīšanu. ES tiesībuos ir<br />
nostiprināts pamatprincips, ka personas, kuras pieteikušās starptautiskajai aizsardzībai<br />
vai kurām <strong>par</strong>edzēts piemērot atgriešanas procedūru, var aizturēt tikai tad, ja tas ir<br />
nepieciešams. Lai aizturēšana nebūtu patvaļīga, ir jāievēro konkrētas papildu prasības,<br />
piemēram, jānorāda jebkādas aizturēšanas iemesli <strong>un</strong> jānodrošina aizturētajai personai<br />
ātra lietas izskatīšana tiesā.<br />
6.1. Brīvības atņemšana vai pārvietošanās<br />
brīvības ierobežošana?<br />
ES tiesību sistēma — Uzņemšanas nosacījumu direktīvā (2013/33/ES) “aizturēšana”<br />
definēta kā “[ES] dalībvalsts veikta pieteikuma iesniedzēja ieslodzīšana noteiktā<br />
vietā, kur pieteikuma iesniedzējam vai iesniedzējai tiek atņemta pārvietošanās brīvība”<br />
(2. panta h) apakšp<strong>un</strong>kts). Atgriešanas direktīvā (2008/115/EK) aizturēšana nav<br />
definēta.<br />
ECTK —5. pantā ir reglamentēti ar brīvības atņemšanu saistīti jautājumi, savukārt ECTK<br />
Protokola Nr. 4 2.pants attiecas uz pārvietošanās brīvības ierobežojumiem. Lai gan ir<br />
norādīti acīmredzami aizturēšanas piemēri, piemēram, ieslodzīšana kamerā, citas situācijas<br />
ir grūtāk definējamas <strong>un</strong> var būt uzskatāmas <strong>par</strong> pārvietošanās ierobežojumu,<br />
nevis brīvības atņemšanu.<br />
Nosakot to, vai uz personas situāciju attiecas ECTK 5. pants vai Protokola Nr. 4 2.pants,<br />
ECT ir lēmusi, ka ir jāizvērtē personas situācija, ņemot vērā dažādus kritērijus, piemēram,<br />
attiecīgā pasākuma veidu, ilgumu, ietekmi <strong>un</strong> īstenošanas veidu 257 . Atšķirība starp<br />
brīvības atņemšanu <strong>un</strong> pārvietošanās brīvības ierobežošanu ir atkarīga no pasākuma<br />
256 UNHCR (2012. g.), Pamatnostādnes <strong>par</strong> piemērojamiem kritērijiem <strong>un</strong> standartiem saistībā ar <strong>patvēruma</strong><br />
meklētāju aizturēšanu <strong>un</strong> aizturēšanas alternatīvām; <strong>Eiropas</strong> Padome, Komiteja spīdzināšanas <strong>un</strong><br />
necilvēcīgas vai pazemojošas rīcības vai soda novēršanai (CPT) (2008.–2009. g.), Spīdzināšanas<br />
apkarošana 20 gadu garumā: 19. vispārīgais ziņojums, 2008. gada 1. augusts–2009. gada 31. jūlijs.<br />
257 ECT 2012. gada 15. marta Lielās palātas spriedums lietā Austin <strong>un</strong> citi pret Apvienoto Karalisti,<br />
Nr. 39692/09, Nr. 40713/09 <strong>un</strong> Nr. 41008/09, 57. p<strong>un</strong>kts.<br />
142
Change language