Lecturas Segunda Septiembre 2012 - Insumisos

Por otro lado, sería erróneo concluir de allí que el Estado se limita a traducir o, menos aún, a difundir las
representaciones de la colectividad. Sus ideas y sus voliciones –más nítidas y elaboradas que las de la
conciencia colectiva–, aunque conciernen a la sociedad, no son una simple emanación de la sociedad.
“Cuando el Estado piensa y se decide –escribe Durkheim–, no se debe decir que es la sociedad la que piensa y
se decide por él, sino que ésta piensa y se decide por ella.” El Estado no es por lo tanto un medio para
expresar el pensamiento de otros –sea este otro la sociedad entera– sino un factor activo, pruductor de
representaciones o, en un lenguaje más moderno, de significaciones que no son obra de la colectividad, pero
que incumben y afectan a esta última. En este plano, como una suerte de anillo o de eslabón, se plantea la
cuestión de la democracia. Hemos dicho que, según Durkheim, el Estado piensa y produce; no solamente
expresa. En esas condiciones, ¿cuándo el Estado es democrático? Cuando la conciencia gubernamental es
mayor, y cuando la comunicación de esta conciencia con el conjunto básico es más estrecha. Democracia
significa, pues, posibilidad de comunicación entre esas dos esferas del saber y del sentir: el especializado y el
difuso. No se trata de que todo el mundo gobierne o que se llegue a una sociedad sin Estado para hablar de
democracia. Se trata de que el poder gubernamental, en lugar de replegarse sobre sí mismo, esté en
permanente contacto con las napas profundas de la sociedad, reciba respuesta de ellas y reelabore así sus
decisiones.
Sin embargo, para que ese proceso sea coronado por el éxito, la comunicación democrática no puede solo
abarcar al Estado y a los ciudadanos individualmente tomados. Entre ambos, deben existir grupos
secundarios, formas de socialidad donde se conjuguen el saber artesano o industrial y la vigilancia respecto
de la acción estatal. Aquí es donde halla su lugar la conocida tesis de Durkheim sobre los grupos
profesionales. Esta tesis cerrará el discurso durkheimniano sobre la democracia como forma moderna de la
relación entre Estado y sociedad. Cierre que franqueará el camino a un desarrollo muy actual de la teoría
política: el que marca el pasaje entre el contractualismo clásico, individualista, al neocorporativismo basado
en el pacto entre Estado y organizaciones sociales.
Partidaria de un orden no represivo, consensual, basado en la tolerancia, la sociología nacerá conservadora,
liberal y, por lo general, inclinada a valorizar positivamente las formas políticas democráticas. Así, por lo
menos, lo muestran sus escritos sobre el Estado y sobre cuestiones relacionadas con él que esta compilación
nos entrega.
Emilio de Ipola es filósofo y sociólogo, Profesor Emérito de la Facultad de Ciencias Sociales (UBA) e
investigador Superior del CONICET.
Adiós al 82 %: El Estado Plurinacional redujo su participación en el negocio de los
hidrocarburos
-Rolando Carvajal
http://www.bolpress.com/art.php?Cod=2012090803
Un estudio del consultor Mauricio Medinaceli y otros cálculos independientes
reflejan que el Estado Plurinacional encogió su participación del 82 %
constitucional que rigió sólo unos meses al 61-71 % actual mientras que los
costos recuperables de las operadoras y sus utilidades abarcan hasta un 29 y
39 %: entre 5.142 y 7.068 millones de dólares.
Estimaciones independientes basadas en cifras oficiales que advertían los últimos meses sobre la
baja de la porción del Estado Plurinacional en el conjunto del negocio petrolero –del 82 % que
rigió la primera parte de la nacionalización, hasta al menos un 71 %–, coincidieron
recientemente con un último estudio del experto Mauricio Medinaceli, que confirmó esa caída.