Lecturas Segunda Septiembre 2012 - Insumisos

Jueves, 6 de septiembre de 2012
http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2012/09/120905_honduras_ciudades_modelo_privadas_yv.shtml
Las ciudades modelos serán construidas por inversionistas privados y manejadas de manera autónoma. (foto
de archivo)
Será un territorio con sus propias leyes, su sistema tributario, su política de inmigración y su policía. Será una
especie de isla dentro de un país soberano. Se llamará "ciudad modelo". Y quedará en Honduras.
Este martes, el gobierno de esa nación le dio luz verde al polémico proyecto, con que espera impulsar el
desarrollo.
Para ello firmó el memorándum de entendimiento, que servirá de marco para la creación de la primera de
tales ciudades, en un lugar todavía no definido.
Sus críticos hablan de nada menos que de privatización del suelo hondureño: las ciudades modelos serán
construidas por inversionistas privados y manejadas de manera autónoma.
Sus defensores desmienten esta versión.
"El Estado de Honduras seguirá ejerciendo su derecho a la soberanía en materia de defensa y relaciones
exteriores sobre las ciudades modelos, así que no es una venta del territorio", dijo el presidente del Congreso,
Juan Orlando Hernández.
De qué se trata
"El Estado de Honduras seguirá ejerciendo su derecho a la soberanía en materia de defensa y relaciones
exteriores sobre las ciudades modelos, así que no es una venta del territorio"
Juan Orlando Hernández - presidente del Congreso nacional de Honduras
En efecto, la jurisdicción de Honduras sobre la "ciudad modelo" abarcaría muy poco fuera de estos dos
campos. Lo otro que quedará "sujeto al gobierno nacional" son "los temas electorales y emisión de
documentos de identidad y pasaporte".
Más allá de eso, la ciudad modelo o Región Especial de Desarrollo (como se llama en los documentos
oficiales) será, para algunos, como un país creado dentro de otro país.
El estatuto y las leyes que la regirán, así como los convenios que firmen, deberán ser refrendados por el
gobierno de Honduras. Es lo que consta en la reforma Constitucional de 2011, que fue necesaria para allanar
el camino al polémico proyecto.
Pero una vez establecido este marco legal, la ciudad quedará a sus anchas para gobernarse, administrarse,
firmar tratados, establecer su propia política monetaria, crear órganos de aplicación de la ley (como
tribunales y policía), hacer su presupuesto y hasta "contratar sus propias deudas internas o externas,
siempre que sean sin el aval del Estado de Honduras".
La ciudad no tendrá que transferir recursos a Tegucigalpa como no sea para "financiar becas de estudio o en
caso de catástrofes nacionales", según indicó la prensa local.
A favor y en contra
"(Las Regiones Especiales de Desarrollo) son entes creados con el propósito de acelerar la adopción de
tecnologías que permitan producir y prestar servicios con un alto valor agregado, en un ambiente estable,
con reglas transparentes capaces de captar la inversión nacional y extranjera que se requieren para crecer
aceleradamente, crear los empleos que se necesitan para reducir las desigualdades sociales, dotar a la
población de los servicios de educación, salud, seguridad pública y la infraestructura necesaria que permita
una mejora real en las condiciones de vida de la región "
Artículo 329, reforma Constitucional de Honduras
Para el exfiscal de Defensa de la Constitución, Oscar Cruz, la verdadera catástrofe está en la autorización de
un modelo que, en su opinión, constituye una "burla al Estado".
Según Cruz, con éste "se cede parte del territorio nacional y la población adscrita sin ponerle límite ni en el
número ni en la extensión".
El exfiscal redactó el recurso de inconstitucionalidad contra las ciudades modelo, que actualmente cursa ante
la Corte Suprema de Justicia.
También el relator de Libertad de Expresión de la ONU, Frank la Rue, las considera "una violación a la
soberanía nacional y la garantía de respeto y promoción de los Derechos Humanos que tiene el Estado con la
población en su territorio", según escribió en un informe tras una visita en agosto de este año.
Otra fuente de debate es dónde serán construidas las polémicas ciudades. Organizaciones de defensa de los
derechos de pueblos indígenas temen la expropiación de territorios para su establecimiento.