42 iii. barreras para la permanencia <strong>de</strong> las niñas en la educación2.2. Principales barreras <strong>de</strong>l sistema educativoa) La construcción <strong>de</strong> roles y estereotipos <strong>de</strong>género en todos los espacios <strong>de</strong> socializaciónDes<strong>de</strong> la primera infancia, todos los espacios <strong>de</strong>socialización, incluyendo la familia, los medios <strong>de</strong>comunicación y la educación formal y no formal, vanseñalando un aprendizaje cultural profundo acerca<strong>de</strong> cómo “se <strong>de</strong>be ser mujer” y cómo “se <strong>de</strong>be serhombre” en la sociedad. Des<strong>de</strong> el nacimiento, lasniñas y niños reciben trato distinto por parte <strong>de</strong> suentorno inmediato y apren<strong>de</strong>n las diferencias queexisten entre mujeres y hombres, reflejando lasexpectativas y estereotipos <strong>de</strong> la sociedad.Tanto la selección <strong>de</strong> juegos y juguetes, la<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> tareas basadas en el género, losatributos y roles asignados a uno y otro sexotien<strong>de</strong>n a <strong>de</strong>finir un proceso <strong>de</strong> diferenciación socialque se <strong>de</strong>nomina "socialización <strong>de</strong> los géneros".Este proceso continúa durante toda la vida y seexpresa en las creencias, valores, emociones,actitu<strong>de</strong>s y valoraciones existentes en la sociedadrespecto <strong>de</strong> las mujeres y los hombres.Este proceso <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>na una serie <strong>de</strong>consecuencias negativas para las niñas –primero– yluego para las mujeres. Las niñas quedan restringidas-–<strong>de</strong>s<strong>de</strong> muy temprana edad– a las normas yjerarquías que <strong>de</strong>finen “lo masculino” y “lo femenino”,<strong>de</strong>jándolas en situaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sventaja y rezago endistintos planos <strong>de</strong> la vida y en muchos casos siendovíctimas <strong>de</strong> discriminación en materia <strong>de</strong>l cuidado, <strong>de</strong>oportunida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos 26 .b) El limitado acceso a la educación inicialsobrecarga a las niñas por el cuidado infantilDes<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> género, se entien<strong>de</strong> que elacceso a la educación preescolar no solo favoreceel <strong>de</strong>spliegue <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s en las niñas y losniños por efecto <strong>de</strong> la estimulación temprana, elambiente seguro, el ingreso a la escuela en la edada<strong>de</strong>cuada y las oportunida<strong>de</strong>s que les brinda <strong>de</strong>cara al futuro, sino también en la reducción <strong>de</strong> lacarga <strong>de</strong> trabajo por cuidado infantil que ocurre enlas familias y que generalmente se traspasa entremujeres, particularmente <strong>de</strong> la madre a la hijamayor. Esta práctica no está reducida solo a lasniñas <strong>de</strong>l medio rural o indígenas, sino que es muyextendida en toda la región.“Hay niñas que barren, que llevan el maíz al molino,que ayudan a hacer los quehaceres en la casa, queacarrean el agua, que cuidan a sus hermanitos; hayhermanas que les dan comida a ellos, hacen café,van a la tienda a hacer compras, preparan lacomida; otras van a ven<strong>de</strong>r bananos, chile, tortillas,sandías” (niña, Guatemala).Seis años <strong>de</strong> educación primaria formal lepermitirían a la niña:1. mejorar las condiciones <strong>de</strong> saludfamiliar.2. Darle una mejor nutrición a los niñosy niñas.3. Reducir la morbilidad y mortalidadinfantiles.4. Aumentar la esperanza <strong>de</strong> vida.5. mejorar el nivel <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la población.6. Desarrollar habilida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>strezaspara proporcionar oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>trabajo, así como la productividadfamiliar, comunal y nacional.7. Promover un cambio <strong>de</strong> actitu<strong>de</strong>s ycomportamientos, tanto <strong>de</strong> la niñacomo <strong>de</strong> las personas que la ro<strong>de</strong>an.Otilia Lux <strong>de</strong> cotí. En: UNicEf, 2007.26ESPINOZA, María Angeles (s/f). La construcción <strong>de</strong>l género <strong>de</strong>s<strong>de</strong> elámbito educativo: una estrategia preventiva. EMAKUNDE. País Vasco.
43Las madres por su parte, argumentan que los hijosy las hijas se encuentran mejor cuidados en elhogar, especialmente en la temprana infancia,puesto que el espacio público –incluida la escuela–es percibido como un lugar poco seguro.c) La ruralidad: falta <strong>de</strong> accesoy condiciones precariasLos maestros y maestras <strong>de</strong> escuelas rurales a losque entrevistó para este estudio se quejan <strong>de</strong> falta<strong>de</strong> condiciones para realizar su tarea docente, talescomo: infraestructura ina<strong>de</strong>cuada, falta <strong>de</strong> acceso ala capacitación en metodologías pertinentes y unarigi<strong>de</strong>z curricular que afecta la calidad <strong>de</strong> laeducación en zonas rurales 27 .Algunos <strong>de</strong> los problemas que señalan estosmaestros y maestras rurales están relacionados consus condiciones <strong>de</strong> trabajo, especialmenteprecarias: no cuentan con materiales <strong>de</strong> trabajo enaula, las ventanas no tienen vidrios, los caminospara llegar a las escuelas se encuentran en malestado, algunas escuelas no cuentan coninfraestructura sanitaria mínima para sufuncionamiento, con el consecuente riesgo para lasalud <strong>de</strong> la comunidad educativa. En el caso <strong>de</strong> lasniñas, no tienen acceso a baños con mínimosestándares <strong>de</strong> privacidad y saneamiento, lo que seagudiza –y se expresa en ausencias a la escuela–cuando se encuentran en su período menstrual.iii. barreras para la permanencia<strong>de</strong> las niñas en la educación“El agua es un problema en la comunidad, no hay nisiquiera agua entubada. Ellos [los niños] tienen quebajar al río, se tienen que bañar en el río, ir a lavaral río y todo eso. Este problema afecta tanto a lacomunidad como a la escuela, porque en elmomento en que ellos van a distraerse tienen quelavarse las manos y no pue<strong>de</strong>n hacerlo porque nohay agua (…) Supuestamente, hay sanitarios eincluso hay una fosa séptica, pero colapsó hacecomo un año en una temporada <strong>de</strong> lluvias, y comono hay agua, no pue<strong>de</strong>n funcionar los baños. Losniños, si tienen necesida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>ben ir a sus casas osi no a la casa que está al lado [<strong>de</strong> la escuela]”(docente, Guatemala).Des<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> las niñas que asisten a laescuela, los docentes rurales señalan, a<strong>de</strong>más, queestas no tienen recursos suficientes, lo que seexpresa en la falta <strong>de</strong> zapatos con los cuales po<strong>de</strong>rrecorrer las por lo general gran<strong>de</strong>s distancias paraasistir regularmente a la escuela, <strong>de</strong> cua<strong>de</strong>rnossuficientes, <strong>de</strong> lápices y libros, lo que se pudo27Es importante señalar que esta situación –<strong>de</strong> falta <strong>de</strong> condicionesmínimas para la práctica educativa formal– afecta no solo a las escuelasrurales sino también a las que sufren sus consecuencias en zonasperiféricas <strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s o en zonas <strong>de</strong> alta concentración <strong>de</strong>pobreza (Winkler y Cueto, 2004).
- Page 1: Por ser niña:Situación de las ni
- Page 7 and 8: “Desarrollar al máximoel pleno p
- Page 9 and 10: 7contenidoANEXOSSituación de las n
- Page 11 and 12: 9los materiales didácticos confirm
- Page 13 and 14: 11secundarios como un aspecto crít
- Page 17 and 18: 15las adolescentes en la actualidad
- Page 19 and 20: 17i. introducciónEl presente docum
- Page 21 and 22: 19Respecto de las opciones y proyec
- Page 23 and 24: 21impliquen la disminución de opor
- Page 25 and 26: 23i. introducción¿cómo somos las
- Page 27 and 28: 25ii. marco conceptualEl objetivo d
- Page 29 and 30: 27de poder en las que está inserto
- Page 31 and 32: 29iii. barreras para la permanencia
- Page 33 and 34: 31cUADRO 1 América Latina y el car
- Page 35 and 36: 33alrededor del 10%, y que existen
- Page 37 and 38: 35cUADRO 2 contenidos transversales
- Page 39 and 40: 37de los niños) y en República Do
- Page 41 and 42: 39Entre las barreras más estudiada
- Page 43: 41j) Elaborar programas de educaci
- Page 47 and 48: 45porque eso es lo que se espera de
- Page 49 and 50: 47enfermería, contabilidad, turism
- Page 51 and 52: 49particulares y excepcionales, qui
- Page 53 and 54: 51b) La tarea pendiente de la inclu
- Page 55 and 56: 53respecta a los programas vinculad
- Page 57 and 58: 55“En su mayoría, las niñas se
- Page 59 and 60: 573.2. barreras en el ámbito socio
- Page 61 and 62: 59obtener ingresos y, al mismo tiem
- Page 63 and 64: 61edad que se dedican a las tareas
- Page 65 and 66: 63como para prohibir la utilizació
- Page 67 and 68: 65Paralelamente, en los últimos a
- Page 69 and 70: 67trabajar. La mayoría de los marc
- Page 71 and 72: 69lEstablecer límites más bajos p
- Page 73 and 74: 71condicionada (PTC), llevados a ca
- Page 75 and 76: 73concentraciones de población ind
- Page 77 and 78: 754.2. barreras de tipo sociocultur
- Page 79 and 80: 77cUADRO 5 América Latina (10 paí
- Page 81 and 82: 79sufrir bulling en la clase por se
- Page 83 and 84: 81buena práctica: la lucha contra
- Page 85 and 86: 83de primera instancia del ramo de
- Page 87 and 88: 85“Mi problema es con mi hija, qu
- Page 89 and 90: 87cUADRO 6 América Latina y el car
- Page 91 and 92: 89cursos donde la violencia física
- Page 93 and 94: 91una tercera generación de leyes
- Page 95 and 96:
93instituciones encargadas de su im
- Page 97 and 98:
95GRáficO 8 Porcentaje de madres o
- Page 99 and 100:
97Las adolescentes residentes en á
- Page 101 and 102:
99me gusta estudiar, nunca me ha gu
- Page 103 and 104:
101buena práctica: educación sexu
- Page 105 and 106:
103iv. capacidades y activosJunto c
- Page 107 and 108:
105hablarles o pegarles con una cor
- Page 109 and 110:
107adolescentes varones, son mencio
- Page 111 and 112:
109del ejercicio de dichos derechos
- Page 113 and 114:
111donde menos del 50% de los estab
- Page 115 and 116:
113iv. capacidades y activos¿cómo
- Page 117 and 118:
115v. Propuestas de indicadoresPara
- Page 119 and 120:
117Dimensiónviolencia de género e
- Page 121 and 122:
119vi. conclusionesEl mayor acceso
- Page 123 and 124:
121y laboral, así como a “natura
- Page 125 and 126:
123medidas de protección y de acci
- Page 127 and 128:
125vii. Recomendacionesfortalecer l
- Page 129 and 130:
127c) Se sugiere elaborar nuevas me
- Page 131 and 132:
129CEPAL (2008). “Panorama Social
- Page 133 and 134:
131Giroux, H. (1992). Teoría y res
- Page 135 and 136:
133hacia la superación de la pobre
- Page 137 and 138:
135todas en las escuelas. Versión
- Page 139 and 140:
137nacimiento de niños y niñas in
- Page 141 and 142:
139AnexosANEXO 1 Ratificaciones de
- Page 143 and 144:
141ANEXO 3 Avances en el plano jur
- Page 145 and 146:
143PaísPrograma detransferenciasco
- Page 147 and 148:
145PaísLey deeducaciónvigenteAño
- Page 149 and 150:
147ANEXO 6 Especificaciones del der
- Page 151 and 152:
149anExo 7 Contenidos sobre equidad
- Page 153 and 154:
151PaísIndicador 1: Contenido sobr
- Page 155 and 156:
153PaísIndicador 1: Contenido sobr
- Page 157 and 158:
155PaísIndicador 1: Contenido sobr
- Page 159 and 160:
157PaísIndicador 1: Contenido sobr
- Page 161 and 162:
159PaísIndicador 1: Contenido sobr
- Page 163 and 164:
161PaísIndicador 1: Contenido sobr
- Page 165 and 166:
163PaísIndicador 1: Contenido sobr
- Page 167 and 168:
165anExo 8 Modificaciones recientes
- Page 169 and 170:
167CambioslegislativosrecientesPaí
- Page 171 and 172:
169PaísMedidas adoptadasGuatemalaH
- Page 173 and 174:
171PaísProgramaColombiaEl Municipi
- Page 175 and 176:
173PaísProgramaEl SalvadorPara su
- Page 177 and 178:
175PaísProgramanicaraguaProyecto d
- Page 179 and 180:
177PaísProgramaPerúPlan sectorial
- Page 181 and 182:
179anExo 11 Legislación y/o progra
- Page 183 and 184:
181País Legislación: Constitució
- Page 185 and 186:
183País Legislación: Constitució
- Page 187 and 188:
185anExo 12 Programas para prevenir
- Page 189 and 190:
187anExo 13 Legislación en torno a
- Page 191 and 192:
189Paísacceso/derecho a la anticon
- Page 193 and 194:
191PaísPolíticas/estrategias naci
- Page 195 and 196:
193PaísPolíticas/estrategias naci
- Page 197 and 198:
195PaísPolíticas/estrategias naci
- Page 199 and 200:
197PaísPolíticas/estrategias naci
- Page 201 and 202:
199PaísPolíticas/estrategias naci
- Page 203 and 204:
201anExo 15 aprobación de leyes co
- Page 206:
Plan InternacionalOficina Regional