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80 iii. barreras para la permanencia de las niñas en la educaciónpara garantizar a los miembros de los pueblosinteresados la posibilidad de adquirir una educacióna todos los niveles, por lo menos en pie de igualdadcon el resto de la comunidad nacional”. En suArtículo 27 señala: “(a) se debe contar con laparticipación activa de estos pueblos en el diseño eimplementación de programas y servicios deeducación, con la finalidad de responder a susnecesidades particulares; (b) que tales programasdeben incluir su historia, sus conocimientos ytécnicas, sus sistemas de valores y todas susdemás aspiraciones sociales, económicas yculturales; (c) los Estados deben tomar medidasque permitan transferirles progresivamente laresponsabilidad de la realización de los programaseducacionales, y (d) los gobiernos deberánreconocer el derecho de esos pueblos a crear suspropias instituciones y medios de educación”. Porsu parte, el Comité de los Derechos del Niño, en laObservación General 11, también se hapronunciado respecto al derecho de la infanciaindígena a la educación.De esta manera, y en concordancia con losinstrumentos de derecho internacionalmencionados, en los últimos años, se ha realizadoun esfuerzo notable porque los Estados garanticenel cumplimiento de estos acuerdos y mandatos paraimplementar servicios de educación culturalmenteapropiados y para mejorar la accesibilidad de lasniñas y los niños indígenas a la escuela en loslugares donde viven.Todos los países de la región con poblaciónindígena han implementado sistemas de educaciónintercultural bilingües (EIB) con muy diversosresultados, siendo Bolivia el más avanzado encuanto a incorporarla en todos los niveleseducativos, y Brasil, que durante la década de los90 desarrolló un conjunto de reformas educativaspara una mayor inclusión de la población afrodescendienteentre los 7 y 13 años, con respecto ala población blanca en la misma edad. Sin embargo,estudios específicos reconocen la persistencia deenormes disparidades raciales en el acceso al nivelsecundario y superior en el sistema educativobrasileño 67 .En el campo de la discriminación, solo 10 países dela región (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,México, Perú, República Dominicana, Uruguay yVenezuela) 68 cuentan con leyes antidiscriminaciónpor motivos étnicos, raciales, de opción sexual y/oreligiosos. Los mayores avances están en lalegislación en el ámbito de la discapacidad, donde15 de 20 países de la región cuentan con marcosjurídicos adecuados.También se han dado progresos importantes enotros países. Guatemala, por ejemplo, haavanzado en la armonización de su legislacióninterna y ha incorporado la figura delictiva de“delito de discriminación” en su Código Penal(Artículo 202bis). En este cuerpo legal se entiendepor discriminación: “toda distinción, exclusión,restricción o preferencia basada en motivos degénero, raza, etnia, idioma edad, religión, situacióneconómica, enfermedad, discapacidad, estado civilo en cualesquiera otro motivo, razón ocircunstancia, que impidiere o dificultare a unapersona, grupo de personas o asociaciones, elejercicio de un derecho legalmente establecido,incluyendo el derecho consuetudinario ocostumbre, de conformidad con la ConstituciónPolítica de la República y los tratadosinternacionales en materia de derechos humanos”(UNICEF y DEMI, 2009).“No me gusta ir a buscar leña por ahí lejos y enlugares solitarios, porque hay haitianos que violan alas niñas y me dan miedo, nos pueden transmitirenfermedades, están enfermos con cólera. En laescuela nos dicen eso y en las noticias. Ellos sonprietos, son malos y hablan otro idioma. Hay67Más información sobre este tema en: Saunders y Winter “Lasdesigualdades del género en la educación en América Latina: resultadosde las nuevas investigaciones” (Winkler y Cueto, 2004).68www.observatorioweb.org/leyes.php