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50 iii. barreras para la permanencia de las niñas en la educación2.3. Las políticas públicasa) Avances legislativos a través de las leyes deeducación general de los países y otras materiasLa mayoría de los países de la regiónimplementaron leyes generales de educación apartir de los años 80. Los pioneros habían sidoPanamá, Costa Rica, Cuba y Honduras, que lastuvieron antes de esa década, en la que hicieronotro tanto Venezuela y Ecuador. A ellos lessiguieron, durante los 90, Guatemala, México,Bolivia, Colombia, El Salvador, Brasil, RepúblicaDominicana y Paraguay; en tanto que Perú,Nicaragua, Argentina, Uruguay y Chile las tuvierona partir del 2000.En relación a estos últimos temas, se aprecianmenos avances en los países de América Latina yel Caribe en cuanto a su implementación. Los logrosen el campo normativo se opacan con los limitadosavances en el campo de la institucionalidad,especialmente en cuanto a recursos asignados,atribuciones institucionales y debilidades en lascapacidades de los recursos humanos del sectorpúblico para atender directamente problemáticascomplejas y específicas.Asimismo, se aprecian debilidades respecto a lasniñas y los niños titulares de derechos parareclamar por las mejoras.En los últimos años se han adoptado nuevosinstrumentos internacionales importantes en elcampo de la educación 33 , y los Estados continúanfirmando y ratificando convenciones existentesdecenios antes, lo cual muestra la posibilidad de quelos marcos jurídicos nacionales evolucionenpositivamente. Las principales áreas de inclusión delos nuevos acuerdos y recomendaciones estánvinculadas a la educación para pueblos indígenas,migrantes y discapacitados, así como una serie denormas respecto a las niñas y los niños involucradosen conflictos armados y los que trabajan bajocondiciones de explotación, de prostitución y/o queson utilizados en pornografía infantil.Esto amplía y especializa progresivamente losderechos humanos en favor de grupos excluidos,subatendidos y/o invisibilizados para la políticapública, que en razón de su especificidad requierenacciones afirmativas para promover, recuperar ogarantizar de modo específico sus derechosfundamentales, así como de esfuerzos por estudiaren profundidad estas nuevas problemáticas queaparecen en el nuevo escenario de la región.33Ver Anexo 3: Avances en el plano jurídico internacional en el derecho ala educación para todos (EPT).