62 iii. barreras para la permanencia <strong>de</strong> las niñas en la educación“En el caso <strong>de</strong> las otras activida<strong>de</strong>s, como trata ocomercio sexual, evi<strong>de</strong>ntemente hay una carga <strong>de</strong>género también importante. Nosotros [OIT] hicimosuna investigación regional (…) y <strong>de</strong> cada 10, nueveera la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> niñas. Entonces, si bien es ciertoque estamos en un momento don<strong>de</strong> igual hay unnivel importante <strong>de</strong> riesgo para niños y para niñas,porque hay una <strong>de</strong>manda femenina y una <strong>de</strong>mandamasculina para <strong>de</strong>terminadas cosas, en términossexuales hay formas <strong>de</strong> explotación que tienen unacarga <strong>de</strong> género muy fuerte, don<strong>de</strong> la <strong>de</strong>mandamayor y que está más afiatada son las mujeres”(organismo internacional, República Dominicana).Las distintas expresiones <strong>de</strong> explotación sexual <strong>de</strong>las niñas y adolescentes mujeres son percibidas <strong>de</strong>diferente modo entre los entrevistados,particularmente en los <strong>de</strong> la República Dominicana:<strong>de</strong> una parte están aquellos que la justifican entérminos <strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> las familias ycomo un medio fácil para conseguir recursos (eneste caso hay un componente muy fuerte <strong>de</strong>culpabilización <strong>de</strong> las propias menores); <strong>de</strong> otraparte, están quienes la ven como una amenazapara la integridad y dignidad <strong>de</strong> las niñas y comoalgo que obe<strong>de</strong>ce a patrones <strong>de</strong> género yrelaciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r muy arraigadas socialmente.“Yo creo que el comercio sexual es una situación<strong>de</strong> la cotidianidad en socieda<strong>de</strong>s como lasnuestras, que rayan muchas veces en lanormalidad <strong>de</strong> las propias comunida<strong>de</strong>s y hasta enformas <strong>de</strong> vida en gente que no tiene estrategias yque [son situaciones que] quedan legitimadas conel tema <strong>de</strong> que muchas veces vemos como normalla relación <strong>de</strong> un adulto con una niña porque,finalmente, no hace falta una gran transacción,solamente una oferta, y la oferta pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>s<strong>de</strong>comida a un pantalón, a una cama, hasta pagartela universidad. Y la modalidad va a cambiar<strong>de</strong>pendiendo el estrato social <strong>de</strong> que se trate. Nopo<strong>de</strong>mos negar que hay un tema entre turismo yexplotación sexual comercial; sin embargo,tampoco po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>jar [<strong>de</strong> notar] que también esun mito que solamente en el sector turístico hayexplotación sexual o que es don<strong>de</strong> más hay. Esdon<strong>de</strong> más lo vemos y don<strong>de</strong> más lo estamosbuscando, pero realmente te lo pue<strong>de</strong>s encontraren el colmado <strong>de</strong> la esquina, te lo pue<strong>de</strong>s encontraren cualquier barrio, en cualquier caso, en cualquiercomunidad. Es una cuestión, para mí, que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong><strong>de</strong> la percepción que tienen los hombres sobre elcuerpo <strong>de</strong> las niñas. Cuando vemos un estudiosobre explotación sexual y masculinidad y [en elque] se levantó información con 5,000 hombres <strong>de</strong>las regiones, <strong>de</strong> todos los niveles económicos,educativos, y finalmente la conclusión era que nohay diferencia entre un hombre que habíaestudiado en Francia con un PhD y un hombre queestá en una loma y es analfabeto. Cuando estáfrente a una adolescente que está sobre los 13 o14 años, don<strong>de</strong> el cuerpo ha comenzado aformarse, se pier<strong>de</strong> la percepción <strong>de</strong> la edadcronológica frente a la edad física porque,finalmente, hay una preferencia por el cuerpo joveny hay una relación <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir: ‘yo puedoconseguirme esta muchacha’ ” (organismointernacional, República Dominicana).Algunas prácticas en el ámbito <strong>de</strong>l comercio sexual noson percibidas como tales –ni siquiera por las propiasadolescentes–, lo que dificulta aún más el abordaje <strong>de</strong>la problemática y es una señal <strong>de</strong> alerta <strong>de</strong>l arraigocultural y social <strong>de</strong> estas prácticas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la culturadominante <strong>de</strong> estereotipos y roles <strong>de</strong> género.“Yo tengo tres novios, uno para el pan, otro para laleche y el otro para cenar, pero no es prostitución niexplotación sexual, porque primera muerta que‘cuero’ 42 ” (adolescente, República Dominicana).Los países <strong>de</strong> la región vienen avanzando enmejorar los marcos jurídicos, los procedimientos ylas reglamentaciones específicas y en adoptardistintas medidas para proteger efectivamente a lasniñas y las adolescentes <strong>de</strong> estas prácticas, así42“Cuero” es sinónimo <strong>de</strong> prostituta en República Dominicana.
63como para prohibir la utilización <strong>de</strong> niñas y niños enla prostitución. Diversos planes <strong>de</strong> acciónnacionales contra las peores formas <strong>de</strong> trabajoinfantil –por ejemplo, en Nicaragua y Brasil– suelenincluir elementos para combatir la prostitucióninfantil o sancionarla.“En el 2009 viene otra aprobación importante, quees la ley contra la violencia sexual, la explotación yla trata <strong>de</strong> personas, que ayuda muchísimo enmateria <strong>de</strong> persecución penal a los victimarios y <strong>de</strong>protección a las víctimas. Tradicionalmente, en elpaís [Guatemala] había dos elementos que nosllamaban la atención y por eso es que eraimportante cambiar las cosas: uno era que un niño[varón] no era violado para la justicia, simplementese le tipificaba como abuso <strong>de</strong>shonesto, pero [latipificación <strong>de</strong> violación] solo existía para la niña yno para el niño. Esto es algo que se viene a regular,transformando el tema <strong>de</strong> la violación para todos. Yotro aspecto muy importante es que la persecuciónpenal <strong>de</strong> un violador no tenía tanta fuerza como latiene ahora. O sea, se <strong>de</strong>nunciaban 100 casos <strong>de</strong>violación sexual y seguramente esos casos eranprotegidos por el sistema, no existía la obligaciónque un juez <strong>de</strong> niñez certificara a un <strong>de</strong>lincuentecomo violador; entonces, simplemente las niñaseran sacadas <strong>de</strong> su ambiente familiar einstitucionalizadas y el violador no era perseguido,ni siquiera <strong>de</strong> oficio. Ahora se persigue <strong>de</strong> oficio nosolo si la víctima quiere (…) Entonces, sontransformaciones importantes <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong>justicia que nos vienen a ayudar en mejorar lascondiciones <strong>de</strong> restitución <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, <strong>de</strong> justicia,<strong>de</strong> resarcimiento <strong>de</strong> las mismas víctimas” (ONG,Guatemala).d) Desplazamientos forzados por razoneseconómicasLa migración hacia las ciuda<strong>de</strong>s para<strong>de</strong>sempeñarse en activida<strong>de</strong>s domésticas siguesiendo una problemática para las niñas. Lasmuchachas jóvenes, algunas <strong>de</strong> ellas menores <strong>de</strong>edad, migran en busca <strong>de</strong> soluciones económicaspara sus familias y se asientan en las ciuda<strong>de</strong>s encondiciones <strong>de</strong> extrema precariedad y soledad. Enlos últimos años existe mayor conciencia –en laspropias niñas y en sus comunida<strong>de</strong>s– <strong>de</strong> laimportancia <strong>de</strong> estudiar antes que trabajar, pero esun fenómeno que no ce<strong>de</strong> <strong>de</strong>l todo en la región,especialmente en las comunida<strong>de</strong>s rurales.Existen algunas experiencias –como en el Cusco,en el Perú– <strong>de</strong> una asociación <strong>de</strong> trabajadorasdomésticas que busca proteger y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rcolectivamente sus <strong>de</strong>rechos laborales y que acogea las menores. Sin embargo, un factor que juega encontra <strong>de</strong> sus intenciones es la responsabilidad quemanifiestan las niñas <strong>de</strong> tener que ayudar a susfamilias con su trabajo, aun cuando no tengan edadsuficiente para emplearse y <strong>de</strong>ban asumir altoscostos para culminar su educación.“En San Jerónimo [provincia <strong>de</strong>l Cusco] hay varioschicos y chicas que vienen <strong>de</strong> provincias (…) y sevan a las tejerías a trabajar, hay mamás que las<strong>de</strong>jan, las emplean ahí. Supuestamente, les hanofrecido que las van a hacer estudiar; y si van aestudiar, van a la nocturna. Entonces, ves achiquitas <strong>de</strong> 10, 11 o 12 años estudiando en lanocturna, corren riesgos con adultos que estudianahí. Ahora, trabajan todo el día y las <strong>de</strong>nuncias lastienen que hacer los papás, entonces ahí nosfrustramos porque no hay forma, no hay cómopo<strong>de</strong>r solucionar esto” (organización <strong>de</strong> la sociedadcivil, Perú).Otra cara <strong>de</strong> la migración se muestra en aquellospaíses con economías con fuerte presencia <strong>de</strong> laindustria <strong>de</strong>l turismo, expuestos al permanenteintercambio con el extranjero y –en algunasocasiones– a un tipo <strong>de</strong> turismo perverso que afectaprincipalmente a las adolescentes, en diversossentidos: explotación sexual, matrimonio forzadocon extranjeros con intercambio económico y latrata. Esta situación pudimos presenciarla en elcaso <strong>de</strong> Boca Chica, en República Dominicana, yiii. barreras para la permanencia<strong>de</strong> las niñas en la educación
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