LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
acceso a la información, por lo que es indudable que este derecho no
debe conculcarse por normas que impongan requisitos impeditivos u obstaculizadores,
si tales trabas resultan innecesarias, excesivas y carentes
de razonabilidad o proporcionalidad respecto de los fines que lícitamente
puede perseguir el legislador. 110
En este sentido es imprescindible que se establezcan de manera clara
los plazos que tendrá el sujeto para responder a la solicitud y las sanciones
correspondientes en caso de no hacerlo. En segundo lugar, estos plazos
deben ser cortos y razonables; así lo han expresado la ONU, la OEA
y la OSCE: el acceso a la información es un derecho de los ciudadanos.
Como resultado, el proceso para acceder a la información deberá ser simple,
rápido y gratuito o de bajo costo. 111
Por otra parte, el artículo en cuestión establece que el procedimiento
deberá sustanciarse de conformidad con las bases de la Ley General. Sin
embargo, como se apuntaba en el comentario a los artículos 1 y 2, las
leyes generales no pretenden agotar la regulación en la materia, 112 por lo
que las legislaturas locales están facultadas para establecer procedimientos
más ágiles para el desahogo de las solicitudes de información y los
medios de impugnación, de manera que siempre se atienda a la norma
que otorgue la mayor protección a las personas (principio pro personae) y
también de acuerdo con sus propias necesidades y capacidades.
Para el caso particular, la Ley General prevé un plazo máximo de veinte
días hábiles (con algunas salvedades) para subsanar el procedimiento
especificado en los artículos 121 a 140 del mismo ordenamiento.
Por Jorge Islas López
110 Tesis: 1a./J. 42/2007, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXV,
abril de 2007, p. 124.
111 Declaración Conjunta del Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Libertad de
Opinión y de Expresión, el Representante para la Libertad de los Medios de Comunicación de la
Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), y el Relator Especial de la
Organización de los Estados Americanos (OEA) para la Libertad de Expresión (2004).
112 Tesis: P./J. 5/2010, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Tomo XXXI,
febrero de 2010, p. 2322.
104