LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
Artículo 117. Los sujetos obligados que se constituyan como fideicomitentes,
fideicomisarios o fiduciarios en fideicomisos que involucren recursos
públicos, no podrán clasificar, por ese solo supuesto, la información
relativa al ejercicio de éstos, como secreto bancario o fiduciario, sin perjuicio
de las demás causales de clasificación que prevé la presente Ley.
Comentario
A pesar de que en el párrafo tercero del artículo anterior se enuncian los
supuestos de cuándo debe considerarse como información confidencial y
en él se incluye a los fiduciarios, el legislador, dada su relevancia, tuvo a
bien considerar y enunciar de manera separada a las partes alrededor de
la figura del fideicomiso.
No obstante lo anterior, aquí se destaca que no podrá clasificarse la
información como confidencial o específicamente como secreto bancario
o fiduciario cuando se involucren recursos públicos, independientemente
de la clasificación que ésta pudiera tener.
En los Comentarios y Guía de Implementación para la Ley Modelo, se
hace referencia a la necesidad de revisar la normativa que se aplica en el
orden jurídico del país con el fin de encontrar normas que podrían afectar
a dicha ley, entre las que se enlistan, se encuentran aquellas “…que establecen
secretos especiales, como el secreto fiscal, bancario, fiduciario,
comercial e industrial. La nueva ley de acceso a la información debería, en
todo caso, definir más específicamente los secretos preexistentes en relación
con las categorías que presenta (información reservada o pública)”. 297
Respecto del tema de los fideicomisos en los que se involucren recursos
públicos, en las audiencias públicas llevadas a cabo en la Cámara de
Senadores, se expuso que nunca ha sido la intención y jamás se planteó
en los textos de la Consejería, excluir a los fideicomisos que no tienen
estructura del cumplimiento de sus obligaciones de transparencia. Que
la Constitución no distingue entre fideicomisos de fondos públicos que
297 Cfr. Comentarios y Guía de Implementación para la Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a
la Información, pp. 35 y 36, consultada en http://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/otros/3.%20
ley%20Modelo%20de%20Acceso%20a%20la%20Informacion%20AG-RES_2607-2010.pdf
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