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LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA El gobierno abierto es un complemento institucional formidable que, en caso de ser implementado de manera adecuada, tendrá como efecto en lo inmediato el fortalecimiento de la ciudadanía para que tenga mejores condiciones de participación en la esfera de lo público y para que también ejerza con mayor consciencia y conocimiento de causa sus derechos políticos, sociales y económicos. Por Jorge Islas López 106
LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA Capítulo III De los sujetos obligados Artículo 23. Son sujetos obligados a transparentar y permitir el acceso a su información y proteger los datos personales que obren en su poder: cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en los ámbitos federal, de las entidades federativas y municipal. Comentario Un gran logro en materia de transparencia y acceso a la información, ha sido la incorporación de nuevos sujetos obligados en la normativa que regula estos derechos, al pasar de 17 a 50 los entes —organismos, instancias y entidades— que deberán rendir cuentas de los recursos públicos ejercidos. En ese sentido, derivado de la transición de la ampliación de sujetos obligados de la Administración Pública Federal a todos los ámbitos de aplicación e incluso más allá de los poderes de la Unión, es necesario hacer énfasis en el hecho de que los responsables de la información no pueden ser solo unidades administrativas, sino cualquier área que integre al sujeto obligado, es decir, cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo. Y ello contempla de manera amplia cualquier área que deba de poseer información derivado de sus facultades. Importante resulta destacar de la presente disposición, el hecho de que hace la distinción entre quienes tienen el imperativo de transparentar, que son los sujetos obligados, y quienes deben permitir el acceso a su información, que son los sujetos regulados. De ambos impera el espíritu de que por el hecho de recibir o ejercer recursos públicos tienen la obligación de hacer de dicho ejercicio una práctica transparente, con la particularidad de que los primeros deben generar toda la estructura de las unidades 107
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ÍNDICE PRESENTACIÓN Jorge Islas L
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