LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
decir, las que se presentan al final de plazo, contraviene
el segundo párrafo del artículo 17 de la Constitución federal,
porque la impartición de justicia debe ser expedita
dentro de los plazos y términos que determinen las leyes
secundarias. Lo anterior es así, porque al restringir el
plazo fijado en la ley, se limita la presentación de las
promociones de término a un horario laborable, por
lo mismo, se restringe a los gobernados los límites
de los plazos para presentar promociones de término
y, por ende, la oportunidad de acceso a la impartición
de justicia.
(Énfasis propio)
Ahora bien, la segunda parte del artículo señala la forma y el lugar
donde se debe presentar el recurso y —para esto— se otorgan diversas
opciones. En primer lugar, se determina que el solicitante de la información
puede presentar el recurso por escrito libre o bien por medios electrónicos
a través del sistema que establezca el INAI.
El recurso por escrito puede presentarse directamente ante el INAI
o ante el organismo garante que emitió la resolución o que no emitió la
resolución en tiempo. Cuando el recurso se presente ante el organismo
garante local, éste tiene un día para remitirlo al INAI, a través de la Plataforma
Nacional, acompañado de la resolución motivo de la inconformidad.
En caso de que la inconformidad se motive en la omisión de resolver
en tiempo y el escrito de impugnación se radique frente al organismo garante
en cuestión, éste no podrá cumplir con la disposición que ordena el
artículo, en relación con adjuntar la resolución impugnada, pues precisamente
carece de ella o no ha terminado su trámite. En este escenario, por
analogía, se pueden aplicar diversas tesis jurisprudenciales que aplican a
la tramitación de demandas de amparos y envío de informes justificados
por parte de autoridades señaladas como responsables. Por ejemplo:
ACTO RECLAMADO. SI CONSISTE EN LA FAL-
TA DE EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE LA
AUTORIDAD, SE GENERA UNA PRESUNCIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD QUE ÉSTA DEBE DESVIR-
TUAR. 339 El artículo 149 de la Ley de Amparo abrogada
prevé que cuando la autoridad responsable no rinda su
informe con justificación, se presumirá cierto el acto reclamado,
salvo prueba en contrario, quedando a cargo del
quejoso demostrar la inconstitucionalidad de dicho acto,
339 Tesis: 1a.CLXXV/2015, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro 18,
mayo de 2015, p. 392.
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