LEY GENERAL

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LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA En adición, ahora son sujetos obligados todas las personas, físicas o morales, que reciban o ejerzan recursos públicos o realicen actos de autoridad; también se incluye a los fideicomisos y fondos públicos, que al amparo de la Ley, no son reconocidos como personas físicas o morales, pero por su condición de manejar y ejercer recursos públicos, quedan obligados por la Ley para ser parte de los sujetos que deben transparentar sus acciones y funciones. En ese sentido, y como ha apuntado el legislador en su exposición de motivos, “derivado de la ampliación de sujetos obligados de la Administración Pública Federal a todos los ámbitos de aplicación y de incluso más allá de los Poderes de la Unión, es necesario hacer énfasis en el hecho de que los responsables de la información no pueden ser solo unidades administrativas, sino cualquier área que integre al sujeto obligado, es decir, cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo. Y ello contempla de manera amplia cualquier área que deba de poseer información derivado de sus facultades”. 73 Así, por mencionar un ejemplo, en las obligaciones de transparencia específicas para los sujetos obligados integrantes del Poder Legislativo, les aplican a todas las áreas que integran a la Cámara de Diputados, la Cámara de Senadores y las legislaturas locales, desde los órganos de gobierno, como lo son la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política, hasta los grupos parlamentarios, las comisiones y las entidades que se encarguen de los procedimientos administrativos y legislativos. Por supuesto, esto representa un reto trascendental para los organismos garantes de transparencia, toda vez que sus responsabilidades también se han incrementado. Esto también representa la necesidad de tener una mayor capacidad de fiscalización para vigilar a un mayor número de sujetos obligados. Las acciones de capacitación y profesionalización también deberán ser mayores para contar con personal calificado que pueda cumplir con las responsabilidades inherentes a los cargos que ocupen. La infraestructura tecnológica es indispensable para contar con los medios idóneos que permitan realizar las tareas asignadas con mejores utensilios de control y seguimiento al tema. 73 Exposición de motivos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ampliación de sujetos obligados, p. 8. 74
LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA Es importante destacar que la Ley señala de manera enfática y precisa que es tarea del Estado garantizar el ejercicio efectivo del derecho mencionado. De tal manera que hay un deber legal que involucra a todas las autoridades de los diferentes niveles de gobierno, para materializar este derecho fundamental. En este sentido, todas las leyes en la materia deberán integrar y armonizar una misma base institucional para el cumplimiento de sus fines. Por Jorge Islas López 75
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