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LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA Artículo 183. Las razones emitidas por el Instituto para ejercer la facultad de atracción de un caso, únicamente constituirán un estudio preliminar para determinar si el asunto reúne los requisitos constitucionales y legales de interés y trascendencia, conforme al precepto anterior, por lo que no será necesario que formen parte del análisis de fondo del asunto. Comentario El artículo 183 prevé que las razones expuestas para ejercer la facultad de atracción no tienen que formar parte del análisis de fondo del asunto, éstas son de carácter preliminar. Efectivamente, la motivación vertida por el INAI, para efectos de ejercer dicha facultad, derivó de un estudio previo de las causas especiales que ameritaban el reconocimiento del interés y trascendencia del recurso de revisión, no así del asunto principal. La siguiente tesis aplica por analogía en el ejercicio de la facultad de atracción de la Suprema Corte de Justicia: FACULTAD DE ATRACCIÓN. LAS RAZONES EMI- TIDAS POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PARA EJERCERLA NO SON DE ESTU- DIO OBLIGADO AL ANALIZARSE EL FONDO DEL ASUNTO. 347 Las razones emitidas por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para ejercer la facultad de atracción de un caso no son de estudio obligado al analizarse el fondo del asunto, porque la naturaleza de dicha facultad es la de un estudio preliminar que tiene como fin determinar si un amparo directo o uno en revisión reúne los requisitos constitucionales de “interés” y “trascendencia”, para que el alto tribunal pueda arribar a una conclusión informada en relación con la naturaleza intrínseca de un asunto y así fallar respecto a si debe atraerse o no. Además, al analizar un amparo directo o uno en revisión, la Primera Sala puede encontrarse, por un lado, con una barrera insuperable como sería una causal de improcedencia, lo que impediría entrar al fondo del asunto y obligaría a apartarse de las razones esgrimidas para atraerlo, ya que las causales de improcedencia constituyen una cuestión de orden público y, 347 Tesis: 1a./J 24/2013, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro XVIII, marzo de 2013, Tomo 1, p. 400. 516
LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA por otro, con problemas no advertidos o con vertientes distintas del mismo problema a las señaladas en la sentencia que determina el ejercicio de la facultad de atracción. Por Ana Cristina Ruelas 517
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