LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
Si entendemos por SNT, un conjunto de disposiciones normativas
y de prácticas institucionalizadas encaminadas a darle
coherencia y sistematicidad a la transparencia, el derecho de
acceso a la información y la protección de datos personales,
está claro que al Sistema Nacional le corresponde establecer
los lineamientos necesarios para la implementación de la
Plataforma Nacional de Transparencia que es la herramienta
informática que conjuntará en un mismo sitio de internet las
obligaciones de transparencia, las solicitudes de información y
los recursos de revisión de todo el país para facilitar al usuario
la tarea de consulta de la información. El funcionamiento adecuado
de dicha Plataforma requiere de lineamientos, o reglas
de operación precisas que ofrezcan certidumbre para los particulares
y los propios sujetos obligados. Dichos lineamientos
permiten ordenar un cúmulo enorme de información que debe
de privilegiar la accesibilidad (Fracción VI).
Dado que la reforma constitucional de transparencia reconoció
el papel esencial que tiene la regulación de los archivos para
hacer más eficiente el ejercicio de los derechos de acceso a la
información y la protección de datos personales, una función
adicional del SNT es coadyuvar a la elaboración y difusión de
los criterios para la conservación y sistematización de los archivos
en poder de los sujetos obligados. El antecedente de
esta función del Sistema estaba fijado para el ámbito federal
en los “Lineamientos generales para la organización y conservación
de los archivos de las dependencias y entidades de la
administración pública federal” que acordaron el IFAI y el AGN
en 2004. 122 Esta función normativa es de alcance nacional y
deberá considerar las reglas y los procedimientos que determine
la Ley General de Archivos, prevista por la reforma constitucional
de transparencia de 2014, además de que habrá de ser
producto de una vinculación estrecha con el Archivo General
de la Nación (Fracción V).
2) Una vez delineadas las normas para regular la transparencia,
la siguiente gran función del SNT es desarrollar acciones, programas
y guías, que ahora serán de alcance nacional, porque
lo que se busca privilegiar es que no haya ciudadanos de primera
y de segunda, según el lugar de residencia o las respectivas
capacidades intelectuales o físicas, sino que todos gocen
de los mismos beneficios que conllevan la transparencia, el
acceso a la información y la protección de datos personales.
122 “Lineamientos generales para la organización y conservación de los archivos de las dependencias
y entidades de la administración pública federal”, en Marco normativo en materia de transparencia,
acceso a la información y protección de datos personales, IFAI, abril 2014, pp. 209-236.
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