LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
manera mínima, el listado señalado por la LGTAIP. Importante innovación
de esta normatividad es, por un lado, la exhaustividad del articulado en
cuanto al detalle y a los tipos de sujetos obligados incluidos y, por el otro,
a requerir que la publicación sea en internet y a través de la llamada Plataforma
Nacional. En cuanto a lo primero, la exhaustividad, puede señalarse
el acotado espacio que la Ley General ha dejado al legislador local siendo
de interés saber cómo lo resolverán en cada caso. En la retroalimentación
que el Senado recibió de parte de expertos en la materia se advierte: “…el
diseño centralizado que supone el borrador, aplicado a los muy diversos
sujetos obligados (que van desde la Administración Pública Federal hasta
el más pobre municipio del país) dejan poco margen de maniobra a la
legislación secundaria que puede, con mayor precisión, adaptarse a las
circunstancias locales sin reducir los estándares mínimos”. 135 En cuanto a
lo segundo, la publicación por internet y a través de la Plataforma Nacional,
nos parece reiterativo pues la Plataforma Nacional estará en internet
por lo que seguramente no habrá necesidad de hacer, como podría desprenderse
de una interpretación literal, una doble publicación. Esta Plataforma
Nacional es la definida por la LGTAIP en su artículo 49.
De conformidad con lo establecido en los acuerdos del Consejo Nacional
del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales, 136 toda información que se difunda y
actualice en internet (en su sección “Transparencia”) debe cumplir con los
siguientes atributos: 1) Calidad de la información, es decir, que sea veraz,
confiable, oportuna, congruente, integral, actualizada, accesible, comprensible
y verificable (ver comentario en el siguiente artículo), y 2) Accesibilidad,
facilitando la consulta de la información a las personas que no tienen acceso
a internet ya sea poniendo a disposición del usuario equipos de cómputo
con acceso a internet en las oficinas de las unidades de transparencia o
utilizando el sistema que para el procedimiento de acceso a la información
se establezca. Para mayor orientación sobre accesibilidad, favor de ver el
comentario al artículo 64 en este mismo documento.
Sobre la obligación de que la información esté en internet, esto es
acorde con estándares y compromisos internacionales por alentar los
esfuerzos para que, vía la legislación nacional y otros medios apropiados,
“se adopten las medidas necesarias para facilitar la disponibilidad
electrónica de la información pública”. 137 Apoyarse de Iinternet y, de esta
manera, poner a disposición de un mayor número de personas la información
ubica el tema en el área del “gobierno electrónico” o “administración
electrónica”. Para la región, la Carta Iberoamericana de Gobierno Electró-
135 Red por la Rendición de Cuentas, Consejo Asesor, Documento enviado al Senado el 13 de noviembre
de 2014 sobre el borrador de la Ley General de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales, México, D.F.
136 Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección
de Datos Personales, Acuerdo CONAIP/SNT/ACUERDO/EXT13/04/2016-08.
137 Organización de los Estados Americanos, Resolución AG/RES. 2057 (XXXIV-O/04), 5.
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