LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
social, y así fue como lo manifestó la Corte en el llamado Caso Burgoa, en
el cual un ciudadano (el Dr. Ignacio Burgoa Orihuela) solicitó a la Secretaría
de Hacienda que le informara el monto exacto de la deuda externa
mexicana. Su solicitud fue negada; se promovió un amparo indirecto, el
cual fue negado; y se recurrió al amparo en revisión, en donde la SCJN
respondió que:
a) El derecho a la información es una garantía social, correlativa
a la libertad de expresión, que se instituyó con motivo de la llamada
“Reforma Política”, y que consiste en que el Estado permita
el que, a través de los diversos medios de comunicación,
se manifieste de manera regular la diversidad de opiniones de
los partidos políticos.
b) Que la definición precisa del derecho a la información queda a
la legislación secundaria; y
c) Que no se pretendió establecer una garantía individual consistente
en que cualquier gobernado, en el momento en que
lo estime oportuno, solicite y obtenga de órganos del Estado
determinada información.
Esta interpretación permaneció vigente hasta 1996, cuando derivado
del Caso Aguas Blancas, la Corte resolvió que si bien los hechos investigados
no eran constitutivos de violaciones graves a las garantías individuales,
sí lo era el hecho de haber ocultado la información relativa al
caso de manera reiterada y permanente, otorgándole una interpretación
completamente diferente al entonces artículo 6°., considerando que la garantía
de acceso a la información se encontraba estrechamente vinculada
con el respeto de la verdad, de manera que tal derecho es “básico para el
mejoramiento de una conciencia ciudadana que contribuirá a que ésta sea
más enterada, lo cual es esencial para el progreso de nuestra sociedad”. 62
Desde ese momento, el derecho a la información se entendió como
una garantía individual que permitía a los ciudadanos estar informados
con la verdad objetiva de los hechos por parte de sus gobernantes.
Posteriormente, la Corte expresó en diversas tesis el significado y la
importancia de este derecho. Particularmente se ha referido a él como
“una base para que los gobernados ejerzan un control respecto del funcionamiento
institucional de los poderes públicos” como un “límite a la
exclusividad estatal en el manejo de la información y, por ende, como una
exigencia social de todo Estado de derecho”. Este derecho se encuentra
“fundado en una de las características principales del gobierno republica-
62 Tesis: P. LXXXIX/96, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo III,
junio de 1996, p. 513.
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