LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
De esta manera, para hacer prevalecer el principio de máxima publicidad
en el acceso a la información, es necesario contar con elementos objetivos
que permitan determinar si alguno de los supuestos de clasificación
(Ley General de Transparencia, artículos 113 y 116) opera ante una solicitud
de información, si se configura alguna excepción a la clasificación (Ley
General de Transparencia, artículos 115 y 120) o bien si existe parte de la
información que amerita su publicidad y otra su clasificación (Ley General
de Transparencia, artículo 111) y, ante la duda sobre el daño que podría
causar la divulgación o el vacío legal, se debe optar por la publicidad.
Para que el INAI se allegue de esos elementos objetivos, el artículo
167 prevé una formalidad que otorga certeza al recurrente: que los
comisionados tengan acceso a la información clasificada y resuelvan con
conocimiento de la misma. Si no lo hicieren estarían violando el principio
de legalidad y seguridad jurídica del recurrente.
Así es, el actuar irregular de la autoridad dentro del procedimiento previo
a emitir una resolución impide conocer de manera certera, completa y
clara bajo qué fundamentos se actúa, las razones y/o circunstancias que
ameritan el acto y la forma en la que lo primero y lo segundo se relacionan
íntimamente. Cualquier acto de autoridad que pretenda molestar a las
personas, deberá asegurarse de brindarle toda certeza jurídica, para que
el recurrente no se vea vulnerado en sus derechos.
Por esto, el INAI, al momento de resolver el recurso de inconformidad,
debe atender lo dispuesto en este artículo, de lo contrario no existen elementos
fácticos que den lugar a la restricción del acceso a la información
y sin éstos, los razonamientos para motivarla serían incongruentes en relación
con su fundamentación.
Finalmente, el artículo prevé que el cumplimiento de esta formalidad no
supone que la información clasificada se encuentre dentro del expediente
de recurso de inconformidad. Al contrario, la información permanecerá en
resguardo del sujeto obligado, salvo en los casos en los que la resolución
final ordene su desclasificación. Esto es, en el caso en que el INAI determine
que la información motivo de la inconformidad es pública, la misma
se encontrará dentro del expediente respectivo para consulta de cualquier
interesado.
Por Ana Cristina Ruelas
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