LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
Artículo 11. Toda la información en posesión de los sujetos obligados
será pública, completa, oportuna y accesible, sujeta a un claro régimen de
excepciones que deberán estar definidas y ser además legítimas y estrictamente
necesarias en una sociedad democrática.
Comentario
La intención del legislador al crear esta disposición, fue la de evitar que la
información que se publique se encuentre sin estar sistematizada, desordenada,
desactualizada, incomprensible, inaccesible, incompleta o ininteligible,
y que al final resulte inútil, cobijando con ello la opacidad.
Es por ello que debe considerarse a las acciones en favor de la transparencia
como una política pública que necesariamente exija la existencia
de un marco legal para que la información que se ponga a disposición de
la sociedad sea valiosa y de calidad, para lo cual es necesario que se
establezcan determinados estándares de publicación. Estos estándares
son justamente los que se reflejan en este artículo y en el anterior: veracidad,
confiabilidad, oportunidad, congruencia, integridad, accesibilidad,
comprensibilidad y verificabilidad. 80
El presente artículo es claro y conciso para determinar que la información
en posesión de los sujetos obligados debe ser siempre pública, salvo
aquella información que se encuentre restringida dentro de un régimen de
excepciones debidamente justificado, para proteger la seguridad nacional
y en general al Estado. Es claro que no hay democracia posible, ni transparencia
factible, si no hay de por medio un Estado garante que asegure
a sus gobernados la seguridad jurídica en la protección de sus derechos,
entre ellos el derecho a la seguridad territorial y de integridad personal,
corporal y patrimonial.
El Estado debe garantizar el ejercicio de derechos y libertades, pero
también la protección del interés público, cuando está de por medio la
protección de la integridad de sus habitantes, por ello la transparencia
no implica el ejercicio de derechos absolutos. El límite es la seguridad de
nuestro entorno y de nuestras vidas.
Por Jorge Islas López
80 Exposición de motivos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, De
la información pública disponible en internet: obligaciones de transparencia, p. 18.
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