LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
necesario que la autoridad demuestre que la divulgación de la información
es susceptible de generar un daño que sea mayor al que se causará al interés
general por no divulgar la información. Asimismo, el principio número
ocho de los Principios de Lima enuncia que “las restricciones por motivo
de seguridad nacional solo serán válidas cuando estén orientadas a proteger
la integridad territorial de un país y en situaciones excepcionales de
extrema violencia que representen un peligro real e inminente de colapso
del orden democrático. Una restricción sobre la base de la seguridad nacional
no es legítima si su propósito es proteger los intereses del gobierno
y no de la sociedad en su conjunto”. 264
De igual forma, en las Recomendaciones sobre Acceso a la Información
de la Organización de los Estados Americanos, en su inciso E, es señalado
que “en los casos donde el interés público de divulgación es mayor,
el Estado deberá hacer entrega de la información a pesar de la excepción
obtenida”, 265 lo anterior es relevante, ya que se relaciona con la fracción
segunda de este artículo, porque es necesario que con la prueba del daño
se pueda justificar que el riesgo de que se difunda la información supera
al daño al interés público de que no sea difundido.
Por último, del Caso Claude Reyes y otros también es señalada la
importancia de que la restricción debe ser proporcional al interés que
la justifica y ajustarse estrechamente al objetivo legítimo buscado. 266
En la Exposición de Motivos se hizo un especial énfasis en la innovación
de agregar la prueba del daño que tendría que realizarse por parte
de la autoridad al momento de negar la información por considerarla, en
su análisis respectivo, como reservada. Con esto se busca que se limite
la reserva desmedida de información por parte de los sujetos obligados. 267
Asimismo, se resalta la importancia de esta prueba del daño, puesto que
si ésta no arroja resultados contundentes sobre un posible peligro, deberá
de publicarse la información. 268
264 Principios de Lima, consultado en http://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?artID=158&.
265 Consejo Permanente de la OEA, Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos, Recomendaciones sobre
Acceso a la Información (AG/RES. 2288 (XXXVII-O/07) de la OEA, p. 14-15, consultado en http://
www.uaip.gub.uy/wps/wcm/connect/uaip/130cecfa-b5c0-460a-bd7b-f00cdab45d06/recomendacion-oea.pdf?MOD=AJPERES&CONVERT_TO=url&CACHEID=130cecfa-b5c0-460a-bd7b-f00cdab45d06.
266 Corte Ineramericana de Derechos Humanos, Caso Claude Reyes y otros vs Chile, Sentencia del
19 de septiembre de 2006, Serie C, No. 151,párrafo 121-122, consultado en http://www.corteidh.
or.cr/docs/casos/articulos/seriec_151_esp.pdf.
267 Exposición de Motivos de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General
de Transparencia y Acceso a la Información Pública, p.32, consultada el 17 de diciembre de 2015
en http://www.senado.gob.mx/comisiones/anticorrupcion/docs/transparencia/Iniciativa_LGTAIP.pdf.
268 Ibídem, p.12.
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