Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

Premier cas empirique, le Maroc 108La vente de service est l’option principale proposée mais il est également possible pour les foyersruraux d’acquérir les systèmes au comptant ou crédit. La diversité des modes de paiement a pourobjectif de toucher le plus de clients ruraux possibles.Tableau 18: Caractéristiques générales du projet TemasolLieuProvinces de Khourigba, Khémisset, Khénifra et SettatAnnée de réalisation Ordre de service : 2 septembre 2002Nombre de foyers desservis 16 000 kits ciblés. En juin 2003, on comptait environ 600 44installations.EquipementsSystèmes de 50Wc, 3 lampes 15W, 1 lampe 10WSystèmes de 75Wc, 4 lampes 15W, 2 lampes 10WSystèmes de 100Wc, 6 lampes 15W, 2 lampes 10WServices proposésVente de service électrique mais aussi vente de systèmes aucomptant ou à créditOrganisation du projetL’ONE assure la gestion du projet et le PDS, la commercialisation, la fourniture et l’installation deséquipements, la maintenance, la collecte des paiements chez les clients et le renouvellement deséquipements de production pendant 10 ans. La durée maximale d’installation des 16 000 kits a étéfixée à 4 ans.La sélection du PDS s’est faite à concurrence des tarifs proposés par les entreprises pour unesubvention donnée. Pratiquement, du fait de la présence de la KfW comme principal bailleur fonds,c’est principalement le critère de la solidité financière de l’entreprise qui a été retenu. Ceci explique enpartie le montant élevé de la caution demandée, soit environ 3% du coût total du projet -.Le contrat entre l’ONE et le PDS est établi sur 14 ans : 4 ans pour la fourniture des équipements etl’installation et 10 ans pour l’exploitation des systèmes. Le PDS choisi est constitué par le consortiumTotal Energie, EDF, TotalFina/Total Maroc, Phototherm, regroupés sous la création d’une société dedroit marocain, Temasol.Pour être valable légalement, un contrat de service de 10 ans a été établi entre le client et l’ONE, etnon pas entre le client et le PDS. Les recettes sont collectées par le PDS et versées à l’ONE dans unpremier temps. Ce dernier rémunère alors l’entreprise prestataire en lui reversant les recettes réalisées.L’ONE a la propriété des équipements de production (module, régulateur, batterie) dès la mise enservice. L’équipement productif pourrait éventuellement être cédée à l’usager à la fin du contratd’exploitation mais pour le moment aucun accord n’a été pris à ce sujet-. Le reste de l’installationrevient à l’usager dès le paiement de l’avance.Des agences locales ont été mises en place par Temasol au niveau de chaque cercle, soit une agencelocale pour environ 2000 clients. Des agences provinciales ont également été créées dans chaqueprovince pour la coordination du projet. Des équipes mobiles installées dans les souks sont chargéesdu marketing, de la commercialisation, le SAV, la maintenance et le recouvrement des paiements.Pour résumer, le schéma organisationnel est donné par la figure suivante :44 Communication de V.Butin (juin 2003).