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Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

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Deuxième cas empirique, l’Inde 1463.4 <strong>Les</strong> mécanismes de diffusion <strong>des</strong> systèmes PV individuelsdans les zones <strong>rural</strong>es éloignéesComme nous l’avons évoqué précédemm<strong>en</strong>t, afin de spécifier notre champ d’étude, nous avonsdécidé de nous intéresser plus particulièrem<strong>en</strong>t à une technologie déc<strong>en</strong>tralisée : les systèmes PVindividuels pour l’électrification <strong>des</strong> populations <strong>rural</strong>es. Nous étudierons donc successivem<strong>en</strong>t danscette section les différ<strong>en</strong>ts programmes et stratégies mises <strong>en</strong> œuvre pour la diffusion de ces systèmes(les acteurs, l’organisation, le financem<strong>en</strong>t), puis les barrières r<strong>en</strong>contrées dans les mécanismes dediffusion. En conclusion nous proposerons <strong>des</strong> recommandations pour surmonter ces obstacles.3.4.1 L’industrie photovoltaïque indi<strong>en</strong>neLe développem<strong>en</strong>t de l’industrie photovoltaïque indi<strong>en</strong>ne a été lancé par la création d’une compagniepublique spécialisée dans l’électrotechnique, la C<strong>en</strong>tral Electronics Ltd (CEL). Le début <strong>des</strong> activitésphotovoltaïques ont alors m<strong>en</strong>é à la création de la Bharat Heavy Electricals Ltd (BHEL). Lemouvem<strong>en</strong>t de libéralisation initié par le gouvernem<strong>en</strong>t dans les années 90 a vu <strong>en</strong>suite un nombrecroissant d’<strong>en</strong>treprises rejoindre cette activité.Aujourd’hui on compte 8 compagnies <strong>en</strong>gagées dans la construction de cellules PV. A cela il fautajouter 45 <strong>en</strong>treprises qui travaill<strong>en</strong>t dans l’assemblage de différ<strong>en</strong>ts systèmes PV. Parmi elles, lesplus connues sont Tata BP Solar, BSE 109 , SELCO India, etc.….En 2002/2003 la production decellules PV était de 12MW et pour les panneaux PV de 14MW (MNES, 2002a).Le marché cumulé du PV <strong>en</strong> Inde est <strong>en</strong>viron de 107MWc installés. <strong>Les</strong> principales utilisations du PVsont dans le secteur <strong>des</strong> télécommunications, <strong>des</strong> réseaux de transport ferroviaire, du pétrole et dugaz, de la déf<strong>en</strong>se, <strong>des</strong> exportations, <strong>des</strong> programmes subv<strong>en</strong>tionnés du gouvernem<strong>en</strong>t de promotion<strong>des</strong> systèmes PV, <strong>des</strong> programmes d’ER, etc….Graphique 12: Utilisation <strong>des</strong> panneaux PV par secteur <strong>en</strong> Inde <strong>en</strong> 2003Autres16%Télecom15%Exportation42%C<strong>en</strong>trales4% Lampes solaires5%Irrigation6%Source : TERI (2003)Eclairage<strong>publics</strong>3%Systèmesfamiliaux9%Actuellem<strong>en</strong>t plus de 800 000 systèmes PV individuels sont utilisés et plus 2700 villages et hameauxélectrifiés par <strong>des</strong> systèmes PV et <strong>des</strong> petites c<strong>en</strong>trales PV (MNES, 2003). Ces résultats provi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t109 Bun<strong>des</strong>verband SolarEnergie, <strong>en</strong>treprise allemande de systèmes PV.

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