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Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

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Premier cas empirique, le Maroc 121avance et <strong>des</strong> paiem<strong>en</strong>ts m<strong>en</strong>suels équival<strong>en</strong>ts aux dép<strong>en</strong>ses moy<strong>en</strong>nes m<strong>en</strong>suelles <strong>en</strong> éclairage <strong>des</strong>foyers ruraux. La v<strong>en</strong>te de <strong>services</strong> électriques, même subv<strong>en</strong>tionnée, reste toutefois <strong>en</strong>coreinaccessible pour les ménages les plus défavorisés, dont les dép<strong>en</strong>ses m<strong>en</strong>suelles rest<strong>en</strong>t inférieures à4€/mois.Pour ces derniers, <strong>des</strong> solutions alternatives doiv<strong>en</strong>t être élaborées, comme la proposition de systèmesmieux dim<strong>en</strong>sionnés et plus abordables au niveau financier. Le système standard unique de 50Wc et 4ampoules, distribué par l’ONE ne correspond pas forcém<strong>en</strong>t aux besoins <strong>des</strong> familles à faibles rev<strong>en</strong>usdont la demande énergétique est réduite. Des systèmes de plus petite capacité avec un ou deux pointslumineux peuv<strong>en</strong>t suffire pour se substituer aux besoins <strong>en</strong> éclairage de ces familles. Ces équipem<strong>en</strong>tsserai<strong>en</strong>t alors moins coûteux et plus adaptés financièrem<strong>en</strong>t aux ménages faiblem<strong>en</strong>t solvables.Enfin, les initiatives de développem<strong>en</strong>t du crédit, à l’image de la coopération développée <strong>en</strong>treNoorweb et l’organisme de micro-crédit Al Amana dans le cadre du projet de délégation partielle sontégalem<strong>en</strong>t intéressantes pour répondre au manque de financem<strong>en</strong>ts. La mise <strong>en</strong> œuvre de mécanismesde financem<strong>en</strong>ts complém<strong>en</strong>taires au système tarifaire existant doit être considérée plus largem<strong>en</strong>tdans un objectif d’universalisation du service électrique.2.5.2 <strong>Les</strong> coûts <strong>des</strong> projets du PERG solaireParallèlem<strong>en</strong>t aux coûts pour l’usager, il est intéressant d’étudier ceux supportés par l’ONE afind’étudier la viabilité <strong>des</strong> modèles mis <strong>en</strong> place. Pour avoir une comparaison équitable <strong>des</strong> différ<strong>en</strong>tsprojets, les coûts totaux ont tous été calculés sur une période de 10 ans. Le graphique suivant prés<strong>en</strong>teles coûts 54 par poste <strong>des</strong> différ<strong>en</strong>ts projets de l’ONE :Graphique 7 : Coûts <strong>des</strong> différ<strong>en</strong>ts postes de dép<strong>en</strong>ses <strong>des</strong> projets du PERG solaire30002500En Euros2000150010005000Action directe (ONE)Action semi directe(Phototherm)Délégation partielle(Noorweb)Délégation partielle+ micro crédit(Noorweb/AlAmana)Délégation totale(Temasol)Coût total du systèmeCoût du système + installationCoût d'exploitationFrais de gestion54 <strong>Les</strong> coûts d’exploitation compr<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t les coûts de SAV, de maint<strong>en</strong>ance et de recouvrem<strong>en</strong>t <strong>des</strong> paiem<strong>en</strong>ts. <strong>Les</strong> frais degestion correspond<strong>en</strong>t aux dép<strong>en</strong>ses liées au fonctionnem<strong>en</strong>t du projet (personnel administratif, coordination du projet,etc.….).

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