Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

Premier cas empirique, le Maroc 118Comme le montre le tableau 38, la mise en place d’un crédit par les fournisseurs ou les banquespermet de réduire l’investissement initial à un niveau de dépenses plus accessibles à la classe derevenu moyen. Le premier paiement reste cependant encore trop élevé pour les autres catégories de lapopulation rurale.Le système de vente de service permet de mieux lever la barrière de l’investissement initial. En effetl’avance demandée est plus adaptée aux capacités financières des populations rurales. Celle-ci passede 650€ à 50€, soit 10 fois moins. La location réduit le coût du système pour l’usager car ce dernier nepaie qu’une partie de l’amortissement de l’équipement, qui reste propriété du fournisseur, et le coût duservice.Tableau 26 : Tarification des systèmes PV sur le marché privé au comptant et à créditEn € Paiement initial MensualitéSPM Vente au comptant 650 0,0SPM Vente de service 50 19,0SPM Vente à crédit 6 mois 195 81,5SPM Vente à crédit 12 mois 195 43,2SPM Vente à crédit 24 mois 195 24,3SPM Vente à crédit 36 mois 195 18,1Salafin/Afrisol clients non bancarisés crédit 6 mois 195 77,2Salafin/Afrisol clients non bancarisés crédit 36 mois 195 14,3Salafin/Afrisol clients bancarisés crédit 6 mois 195 78,5Salafin/Afrisol clients bancarisés crédit 36 mois 195 15,6Cependant le problème du montant des mensualités se pose encore. Que ce soit à crédit ou en vente deservices, elles restent difficilement abordables comparées aux dépenses mensuelles en éclairages desménages ruraux. Le crédit par les banques est plus avantageux que celui proposé par les entreprisesprivées, mais il reste encore peu développé comparativement. Plus généralement, les facilités depaiement pour l’achat de systèmes demeurent limitées, avec une durée moyenne de crédit très courte,autour de 6 mois.Enfin, notons que les prix pratiqués ne prennent pas en compte les coûts de maintenance et derenouvellement qui entraînent des dépenses supplémentaires non négligeables pour l’usager. Si oninclut le prix du contrat de maintenance de SPM pendant 5 ans et le renouvellement des composantsdurant cette période, le coût total du système pour le client est de 112€. Cette somme représente unebarrière importante pour la viabilité des systèmes, quasiment équivalente à l’investissement initial.Plus généralement il apparaît que seules les catégories sociales les plus favorisées sont en mesured’acquérir les systèmes PV par le biais du marché privé marocain.2.5.1.3 La réponse des projets ONE aux problèmes du financement deséquipementsComme nous venons de le voir, l’acquisition d’un système PV fait ressortir pour l’usager lesproblèmes persistants de financement suivants : la barrière du coût du système -investissement initialet paiements mensuels et le renouvellement du système. La barrière de l’investissement initialFace à l’obstacle du paiement initial, l’ONE a fixé dans ses projets une tarification qui permetd’abaisser considérablement l’investissement initial demandé à l’usager. Le tableau suivant compareles tarifications successives appliquées par l’ONE dans ces projets et les prix du marché privé :