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Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

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Deuxième cas empirique, l’Inde 181Le circuit de v<strong>en</strong>te se fait ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t par le biais de distributeurs agréés, détaillants, ONG,coopératives <strong>rural</strong>es, etc... On compte <strong>en</strong>viron 40-50 rev<strong>en</strong>deurs distribuant <strong>des</strong> produits Sungrace.Ces derniers sont aussi chargés d’assurer le service après-v<strong>en</strong>te et la maint<strong>en</strong>ance.Prés<strong>en</strong>tation de Wahan DharakWahan Dharak est une société de coopérative <strong>rural</strong>e <strong>en</strong>gagée dans le financem<strong>en</strong>t et spécialisée dansle crédit et le micro-crédit <strong>en</strong> <strong>milieu</strong> <strong>rural</strong>. Implantée à Kolhapur dans l’Etat du Maharashtra au Nord-Ouest de l’Inde, elle compte <strong>en</strong>viron 7 000 membres répartis sur 200 villages, avec un réseau de 7branches et 70 ag<strong>en</strong>ts de collecte. Pour dev<strong>en</strong>ir membre de la coopérative 152 , chacun paie un droitd’adhésion qui est déposé sur le compte de la coopérative. Cet arg<strong>en</strong>t est notamm<strong>en</strong>t investi pourdévelopper <strong>des</strong> activités économiques et les profits obt<strong>en</strong>us par ces opérations sont reversés auxmembres sous forme de divid<strong>en</strong><strong>des</strong> annuels.La coopérative <strong>rural</strong>e, reconnue comme une institution bancaire <strong>rural</strong>e, peut accepter les dépôts de sesmembres et accorder <strong>des</strong> prêts. Ses principales activités bancaires sont :(i) la mobilisation d’épargne 153avec la collecte de micro-dépôts journaliers, m<strong>en</strong>suels ou annuels (ii) l’octroi de prêts pour <strong>des</strong>besoins individuels ou collectifs avec <strong>des</strong> taux d’intérêts annuels autour de 16-17%.Prés<strong>en</strong>tation du projetLe projet a débuté <strong>en</strong> 2000 sur l’initiative de Sungrace. Le prix <strong>des</strong> lampes solaires v<strong>en</strong>dus parSungrace étant trop élevé pour les foyers ruraux 154 , l’<strong>en</strong>treprise a décidé d’élaborer <strong>des</strong> mécanismesfinanciers adéquats permettant d’abaisser le paiem<strong>en</strong>t initial demandé au foyer.Sungrace a pour cela id<strong>en</strong>tifié plusieurs coopératives <strong>rural</strong>es pouvant offrir <strong>des</strong> facilités <strong>des</strong> paiem<strong>en</strong>tsà ses cli<strong>en</strong>ts. Le choix du Maharastra s’explique par la prés<strong>en</strong>ce de nombreuses coopératives <strong>rural</strong>esfonctionnant avec succès dans cet Etat – on <strong>en</strong> compte plus d’une c<strong>en</strong>taine-. Face à la fortecompétition <strong>en</strong>tre les différ<strong>en</strong>tes banques coopératives, ces dernières cherch<strong>en</strong>t à adopter <strong>des</strong>mécanismes financiers toujours plus innovants pour attirer de nouveaux cli<strong>en</strong>ts. Pour ce projet, c’estla coopérative <strong>rural</strong>e Wahan Dharak, qui a été sélectionnée par Sungrace.Le Maharastra est égalem<strong>en</strong>t un marché adéquat pour la diffusion <strong>des</strong> lampes solaires. Dans cet Etatconsidéré comme électrifié, les lampes sont couramm<strong>en</strong>t utilisées <strong>en</strong> cas de coupures du réseau. <strong>Les</strong>habitants ruraux n’ayant pas les moy<strong>en</strong>s financiers d’acquérir <strong>des</strong> systèmes de grande taille, leslampes solaires sont particulièrem<strong>en</strong>t adaptées à leurs besoins. Cep<strong>en</strong>dant le développem<strong>en</strong>t du créditest dans ce cas <strong>en</strong>core plus restreint que pour les systèmes PV fixes.Sur cette base, le projet Sungrace/Wahan Dharak a été proposé. Son principe est le suivant : toutmembre de la coopérative peut acheter une lampe solaire à crédit et bénéficier d’un taux d’intérêtpréfér<strong>en</strong>tiel pour cet achat. La lampe est fournie par Sungrace qui assure le SAV et la maint<strong>en</strong>ancep<strong>en</strong>dant la période de garantie. La collecte <strong>des</strong> paiem<strong>en</strong>ts pour la lampe est assurée par la coopérative.Cette opération représ<strong>en</strong>te ainsi une opportunité pour la coopérative d’attirer de nouveaux cli<strong>en</strong>ts etpour Sungrace, d’élargir la diffusion de ces produits par le biais de la v<strong>en</strong>te à crédit.152 La coopérative n’est pas exclusivem<strong>en</strong>t réservée aux fermiers-153 La rémunération de l’épargne est d’<strong>en</strong>viron 12 % par an.154 Aux débuts du projet, le prix de la lampe solaire Sungrace était situé de 73€.

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