Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...
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Deuxième cas empirique, l’Inde 190Tableau 54 : Mécanisme financier développé par AVANI dans le cadre du projet UE <strong>en</strong> UttaranchalCatégorie deContribution <strong>des</strong> usagers Destination de la contributionménages1. Ménagesmoy<strong>en</strong>nem<strong>en</strong>taisés etdéfavorisés2. MénagesaisésPaiem<strong>en</strong>tinitialM<strong>en</strong>sualitésPaiem<strong>en</strong>tinitial40€1,8€/mois p<strong>en</strong>dant 5 ans140€ <strong>en</strong> 1 seul paiem<strong>en</strong>t– 136€ pour le coût du systèmesubv<strong>en</strong>tionné par legouvernem<strong>en</strong>t + 4€ de frais degestion pour AVANI-Dépôt utilisé pour couvrir une partie duremplacem<strong>en</strong>t de la batterie0,5€ pour le service0,1€ pour les frais de fonctionnem<strong>en</strong>t ducomité1,2€ pour couvrir le montant restantnécessaire au remplacem<strong>en</strong>t de labatterieMontant redirigé dans un fonds deroulem<strong>en</strong>t, <strong>des</strong>tiné à acquérir <strong>des</strong> lampessolaires pour les ménages les plusdéfavorisés, ne pouvant pas bénéficier duprojet UE 172 .Contrat de maint<strong>en</strong>ance <strong>en</strong> option.Dans le cas d’AVANI, ce schéma financier est établi <strong>en</strong> priorité pour les ménages ruraux moins aisés.<strong>Les</strong> ménages ayant les capacités financières de payer les systèmes au comptant peuv<strong>en</strong>t être ori<strong>en</strong>tésvers le programme PV de démonstration et d’utilisation du MNES. L’éligibilité <strong>des</strong> ménages au projetUE est décidée par le comité.Au Sikkim, l’offre de l’UE a été proposée à tous les foyers <strong>des</strong> villages. Le tableau suivant nousdonne le schéma défini au Sikkim dans la région de Dzongu (Nord Sikkim) :Tableau 55 : Mécanisme financier développé par SWRC Sikkim dans le cadre du projet <strong>en</strong> UE au SikkimContribution <strong>des</strong> usagersDestination de la contributionDépôt utilisé pour couvrir une partie duPaiem<strong>en</strong>t initial de 2€remplacem<strong>en</strong>t de la batterie0,22€ pour couvrir la maint<strong>en</strong>anceM<strong>en</strong>sualités de 1,02€/mois p<strong>en</strong>dant 5 ans 0,8€ pour couvrir le montant restant nécessaireau remplacem<strong>en</strong>t de la batterieAu Sikkim, ces contributions ne sont pas collectées m<strong>en</strong>suellem<strong>en</strong>t mais une à deux fois par ans <strong>en</strong>fonction <strong>des</strong> pério<strong>des</strong> de récoltes (culture de la cardamome dans le Nord et du gingembre dans leSud). Elles sont récupérées, soit lors <strong>des</strong> meeting organisés par le comité ou parfois directem<strong>en</strong>tauprès <strong>des</strong> habitants. <strong>Les</strong> m<strong>en</strong>sualités fixées sont très inférieures à celles établies <strong>en</strong> Uttaranchal. <strong>Les</strong>populations au Sikkim ayant une faible disponibilité à payer, les VEC n’ont pas voulu imposer unetarification élevée.Le schéma suivant permet de résumer l’organisation adoptée par le projet UE/SWRC :172 Ce mécanisme financier complém<strong>en</strong>taire à <strong>des</strong>tination <strong>des</strong> foyers ruraux les plus défavorisé est spécifique d’AVANI.L’arg<strong>en</strong>t obt<strong>en</strong>u par la v<strong>en</strong>te <strong>des</strong> systèmes payés au comptant est ainsi utilisé pour alim<strong>en</strong>ter un fonds de roulem<strong>en</strong>t etacquérir <strong>des</strong> lampes solaires subv<strong>en</strong>tionnées, plus accessibles aux populations les plus pauvres. Des facilités de crédit ontégalem<strong>en</strong>t été accordées pour l’achat à crédit de ces lampes, avec <strong>des</strong> paiem<strong>en</strong>ts m<strong>en</strong>suels fixés à 0,3-0,6€/mois
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