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Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

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Deuxième cas empirique, l’Inde 180maint<strong>en</strong>ance. Le fait que tous les technici<strong>en</strong>s soi<strong>en</strong>t <strong>des</strong> employés est un moy<strong>en</strong> pour l’<strong>en</strong>treprise deret<strong>en</strong>ir les compét<strong>en</strong>ces techniques <strong>en</strong> son sein et d’éviter que ces derniers s’appropri<strong>en</strong>t un certainsavoir-faire pour monter leur propre commerce et év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t leur faire concurr<strong>en</strong>ce.Devant la difficulté de recruter <strong>des</strong> technici<strong>en</strong>s solaires qualifiés, SELCO a choisi l’option de formerses propres employés. L’<strong>en</strong>treprise <strong>en</strong>courage égalem<strong>en</strong>t fortem<strong>en</strong>t la rotation <strong>des</strong> fonctions au seinde l’<strong>en</strong>treprise même : un commercial peut dev<strong>en</strong>ir technici<strong>en</strong> et vice versa. De plus, pour maint<strong>en</strong>irla qualité du service, <strong>des</strong> formations pour l’<strong>en</strong>semble <strong>des</strong> technici<strong>en</strong>s nouveaux et s<strong>en</strong>iors sontdisp<strong>en</strong>sées régulièrem<strong>en</strong>t. Ces sessions sont organisées par l’ONG BVT ou par SELCO elle-même.Le salaire d’un technici<strong>en</strong> débutant est autour de 50-60€/mois et un technici<strong>en</strong> s<strong>en</strong>ior peut gagnerjusqu’à 180-200€/mois. <strong>Les</strong> salaires sont plus élevés que la moy<strong>en</strong>ne, un technici<strong>en</strong> débutant gagnant<strong>en</strong>viron 3 fois plus qu’un rev<strong>en</strong>deur appointé pour la maint<strong>en</strong>ance. Un technici<strong>en</strong> opère de 100 à 1500systèmes, selon son anci<strong>en</strong>neté et ses qualifications.Perspectives futures de SELCOSELCO a v<strong>en</strong>du aujourd’hui plus de 22 250 systèmes, dont <strong>en</strong>viron 80-85% à crédit. La forteimplication de l’<strong>en</strong>treprise dans toutes les phases de la diffusion <strong>des</strong> systèmes explique les raisons <strong>des</strong>on succès : nombreuses campagnes d’information et de démonstration dans les zones <strong>rural</strong>es,programmes de formation <strong>des</strong> banques (programmes SFCBI SFCBA), marketing, financem<strong>en</strong>t <strong>des</strong>équipem<strong>en</strong>ts, installation <strong>des</strong> systèmes, SAV, maint<strong>en</strong>ance, etc...Cep<strong>en</strong>dant, plusieurs difficultés rest<strong>en</strong>t à surmonter. Si l’<strong>en</strong>treprise a pu, <strong>en</strong> collaboration avec lesbanques, ouvrir l’accès au crédit à un certain nombre de cli<strong>en</strong>ts pour l’achat de systèmes, ces facilitéssont restées limitées aux personnes ayant déjà <strong>des</strong> comptes dans les banques concernées. Dessolutions supplém<strong>en</strong>taires doiv<strong>en</strong>t donc être imaginées pour permettre à la majorité de la population<strong>rural</strong>e d’avoir égalem<strong>en</strong>t accès aux <strong>services</strong> proposés.La mise <strong>en</strong> place de subv<strong>en</strong>tions sur les taux d’intérêt est ainsi une possibilité 150 pour accélérer ladiffusion <strong>des</strong> systèmes PV par le marché privé <strong>en</strong> zones <strong>rural</strong>es. Des programmes comme ceux de laBanque Mondiale ou l’UNEP ont déjà appliqué ces stratégies, mais ils ont l’inconvéni<strong>en</strong>t d’êtreéphémères et sujets à de nombreuses contraintes liées aux sources <strong>des</strong> financem<strong>en</strong>ts. Cette approchedoit donc être adoptée à l’échelle nationale pour toucher largem<strong>en</strong>t les <strong>en</strong>treprises privées et leurpermettre de bénéficier d’un cadre réglem<strong>en</strong>taire et un budget défini.Prés<strong>en</strong>tation de Sungrace3.4.3.5.2 Exemple 2, le projet Sungrace/Wahan Dharak 151Sungrace a été créée <strong>en</strong> 1998 par 4 cofondateurs, travaillant initialem<strong>en</strong>t sur <strong>des</strong> activités de conseil<strong>en</strong> organisation pour la fabrication de panneaux solaires. Ils se sont ori<strong>en</strong>tés par la suite versl’assemblage et la v<strong>en</strong>te de systèmes PV, dont ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t les lampes solaires et les systèmes depompage. Sungrace est actuellem<strong>en</strong>t localisé à Hyderabad <strong>en</strong> Andhra Pra<strong>des</strong>h.150 Pour un foyer possédant 2 ou 3 lampes, les dép<strong>en</strong>ses m<strong>en</strong>suelles <strong>en</strong> énergies traditionnelles pour l’éclairage s’élèv<strong>en</strong>t à<strong>en</strong>viron 3€ par mois, ce qui correspondrait à un taux d’intérêt annuel inférieur de 5% et une période de remboursem<strong>en</strong>t duprêt de 5 ans minimum.151 <strong>Les</strong> chiffres et données cités dans cette partie provi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t d’interviews et docum<strong>en</strong>ts obt<strong>en</strong>us auprès de Sungrace lorsd’une mission terrain –sauf m<strong>en</strong>tion contraire-.

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