Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

Rôle de l’ERD dans le développement des zones rurales dispersées 28Le pompage de l’eau par l’ERD est, lui aussi, encore très limité dans les zones rurales bien qu'il puissepermettre de pallier au problème de maîtrise de l’eau.L’utilisation des sources d’énergie locales et la préservation de l’environnementL’ERD à partir des énergies renouvelables permet d’utiliser les sources d’énergies locales jusqu’icinon développées pour la fourniture d’électricité. Elle apparaît comme un substitut non négligeable auxénergies fossiles et dans le cas d’utilisation d’énergies renouvelables peut contribuer à réduire lesémissions de gaz à effet de serre.Le tableau suivant résume les apports de l’ERD dans les différents besoins énergétiques despopulations rurales.Tableau 1 : Apports de l’ERD selon les types d’utilisation des ménages rurauxType d’utilisationIntérêt de l’ERD comme substitutFaible apport de l’ERD comme substitut mais uneEnergies disponibles pour la productionréponse pour les très petits besoins en puissance dessites isolésEpuisement de certaines ressources naturelles (sphèreLimité sauf pour le pompage de l’eaudomestique)Nouvelles exigences qualitatives liées à l’évolution dumode de vie et pénibilité de certaines solutionsPlace importante de l’ERD pour ces besoins(bougies, lampions à pétrole, exhaure de l’eau) poursatisfaire des besoins de baseL’ERD à partir des énergies renouvelables permet, parsubstitution aux énergies fossiles, de contribuer àPréservation de l’environnementréduire, même de manière limitée, les émissions desgaz à effet de serre.Cette grille d’analyse fait donc ressortir la principale contribution de l’ERD comme solution pourl’amélioration des conditions de vie des populations rurale. Elle montre que les technologiesdécentralisées peuvent répondre à certains besoins énergétiques des populations tout en étant plusrentable que le réseau dans des situations précises comme l’électrification des zones rurales éloignées.L’utilisation de sources énergétiques à base d’ENR permet en outre d’apporter des bénéficesenvironnementaux comme la réduction des émissions des gaz à effet de serre et de s’inscrire dans unelogique de développement durable encouragée par les bailleurs de fonds.Pour les zones difficiles d’accès et exclues des circuits économiques, l’ERD apparaît donc comme laseule solution d’électrification actuelle car l’extension de réseau est trop coûteuse et ne fournit pas unservice de qualité suffisante. La figure 2 résume les différentes configurations possibles de l’ERD etses apports dans les besoins énergétiques des populations rurales.Toutefois, soulignons, qu’il est essentiel, avant toutes choses, de faire correspondre les potentialitésoffertes par l’ERD aux besoins des foyers ruraux. Des études préliminaires sont essentielles pourdéterminer si les solutions technologiques proposées répondent ou non à la demande de la populationet si économiquement elles sont bien plus rentables que le réseau.Cependant les tentatives actuelles de mise en œuvre des programmes d’ERD se heurtent à desdifficultés de natures variées : mode de gestion opérationnelle, organisation institutionnelle, dispositifsréglementaires et financiers, ancrages juridiques, etc…. Deux types d’obstacles majeurs apparaissentpour que l’ERD puisse être considérée comme une solution alternative d’électrification au réseau :(i)(ii)L'absence de cadre institutionnel approprié et la nécessité de définir une nouvelleréglementation spécifique à l’ERD ;La difficulté de mettre en place un système d’ERD pérenne et financièrement soutenable.