Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

Premier cas empirique, le Maroc 113La première phase pilote a prévu de mettre en place 100 jeunes promoteurs. En juin 2003 on comptait50 ME actuellement opérationnelles et 50 en cours d’établissement. Une phase de consolidation doitêtre mise en place avec la mise en place d’un programme national d’appui et la création de 500 MEsupplémentaires sur les 3 prochaines années.OrganisationLes étapes de création d’une ME sont les suivantes : Une étude préliminaire sur le promoteur et la zone ; La formation du promoteur, au niveau commercial puis technique (formation de 10 jours àMarrakech) ; La recherche d’un local par le promoteur.Pour le choix des zones d’installation du promoteur, un problème de visibilité se pose face àl’éventuelle présence du réseau. Il est en effet difficile de savoir si les zones choisies seront raccordéesau réseau et à quel terme. Des possibilités de reconversion de ME solaire en ME réseau doivent êtreenvisagées dans de tels cas.FinancementLes principaux financeurs de ce programme sont le PNUD, le CDER et l’ONE. Les fonds sont utiliséscomme suit :Tableau 22 : Coût d’une Maison EnergieCoût d’une ME Montant en € EmploiProjet (PNUD/CDER) 5000 Matériels (outillage, chargeurs, …..)Promoteur 3000 Fonds de roulementCommune Rurale* 2000 LocalTotal 10 000* Ce montant correspond à peu près à la valeur du local mis à disposition par la commune. Si celle-ci ne trouve aucun local,le promoteur doit en trouver un lui-même et éventuellement le louer.Le matériel fourni au promoteur comprend le matériel pour les prestations de services (type outillage,chargeurs de batteries, etc…) et une enseigne pour la future ME. Le fonds de roulement doit êtreapporté par le promoteur. La mise en contact entre le promoteur et le fournisseur se fait par le biais dela DGPAI L’instauration d’une relation de confiance entre les différents partenaires est essentielle à labonne intégration des jeunes promoteurs dans le marché professionnel PV.Des partenariats entre promoteurs des ME et opérateurs ont été envisagés dans le cadre des projets duPERG solaire pour l’installation et la maintenance des systèmes. Une contrainte provient néanmoinsdes critères techniques retenus dans le cahier des charges de l’ONE, qui requièrent un niveauminimum de qualification pour les techniciens. On peut noter l’établissement de plusieurs partenariatspour l’installation d’équipements avec Sunlight Power Maroc, Temasol et Spolytem à Khemisset.ContrôleLe seul contrôle du projet concerne la qualité du matériel. Un suivi des activités des ME était prévuinitialement mais pour le moment, peu d’études ont menées à ce sujet. Pour remédier à ce manque desuivi, des enquêtes détaillées auprès des ME sur leurs activités, leur chiffre d’affaires, les partenariatscréés, le taux de pénétration, etc.., doivent prochainement être mises en place.Le succès de ce projet à grande échelle dépend en grande partie de son intégration au sein du PERG.La mise en place d’un réseau de techniciens en milieu rural est essentielle pour le succès des projets