Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

Deuxième cas empirique, l’Inde 182Mécanismes financiersSchéma initialLa lampe fournie est composée d’un panneau de 8Wc, d’une batterie 7Ah, d’une LBC 7W 155 . Le coûtde la lampe solaire en début de projet était de 73€.Les premières phases du projet ont tout d’abord été financées sur les capitaux propres de lacoopérative (tests marketing, démonstrations des systèmes, financement des équipements). Le tauxd’intérêt annuel pratiqué était 16-17%, i.e. le taux courant de la banque, pour une période deremboursement de 24 mois :Tableau 49: Conditions initiales de prêt de la coopérative Wahan Dharak pour l’achat d’une lampesolaireCoût d’une lampe 8Wc 73€Taux d’intérêt annuel 16-17%Paiement initialAucunPériode de remboursement24 moisMensualités3,6€/moisDe cette manière 100 lampes solaires ont été distribuées. Les mensualités ont cependant été viteconsidérées comme trop élevées par les habitants, comparées aux dépenses mensuelles en kérosène 156 .De plus, il était difficile de demander aux habitants de payer l’équipement au prix fort, car dans cesrégions électrifiées, les lampes solaires sont surtout utilisées comme systèmes de secours. Une fortedemande a été donc exprimée par les populations rurales pour un taux d’intérêt moindre et unétalement plus grand des paiements. Pour proposer de meilleures conditions de financement, il a alorsété fait appel aux crédits de l’IREDA et de la Banque Mondiale (voir 3.5.4.4.2.3.).Mécanisme financier assisté par le programme Banque MondialeLa coopérative rurale n’ayant pas les fonds nécessaires pour proposer des prêts à taux d’intérêt plusfaibles, Sungrace a joué le rôle d’intermédiaire financier entre Wahan Dharak et l’IREDA pourbénéficier des financements disponibles dans le cadre du programme de la Banque Mondiale. Un prêtde l’IREDA a ainsi été accordé à un taux préférentiel de 1,5% par an pour distribuer 1000 lampessolaires. Les garanties demandées par l’IREDA pour le prêt ont été données par les banques, danslesquelles la coopérative possède ses comptes et effectue ses dépôts.Le taux d’intérêt pour le consommateur a été fixé à 1,5% par an, ce qui signifie qu’aucune chargesupplémentaire n’a été prélevée sur le prêt par la coopérative (voir tableau suivant). Dans ce cadre,l’offre de crédit était surtout considérée par cette dernière comme une opération de marketing visant àattirer de nouveaux membres et augmenter le montant des dépôts. Aucune garantie n’a été demandéeà l’acheteur pour l’accord du prêt, son épargne jouant implicitement ce rôle.Tableau 50 : Schéma financier Sungrace/Wahan Dharak dans le cadre du programme BMTaux d’intérêt annuel 1,5%Paiement initialAucunPériode de remboursement6,5 ansMensualités0,98€/mois155 La lampe donne 3 heures d’éclairage et est également munie d’une petite veilleuse qui peut être utilisée toute la nuit.156 Pour 1 seul point d’éclairage, les dépenses mensuelles en éclairage s’élèvent à 1-1,2€ par mois.