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Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

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Deuxième cas empirique, l’Inde 186bases d’un <strong>en</strong>trepr<strong>en</strong>ariat solide. Si l’approche adoptée par le groupe se révèle viable financièrem<strong>en</strong>tet pér<strong>en</strong>ne, l’objectif à grande échelle serait de diffuser 100 000 lampes solaires <strong>en</strong> 10 ans.Organisation du projet<strong>Les</strong> fonds propres d’IRENet étant insuffisants pour financer le projet, le groupem<strong>en</strong>t a bénéficié d’unprêt de la société IDFC 163 pour l’achat <strong>des</strong> équipem<strong>en</strong>ts. <strong>Les</strong> lampes sont fournies par l’<strong>en</strong>trepriseSungrace. La garantie demandée par l’IDFC, qui s’élève à 10% du prêt, a été accordée par l’ag<strong>en</strong>ceSuisse pour le Développem<strong>en</strong>t et la Coopération (SDC), <strong>en</strong> lieu et place d’IRENet. Pour le mom<strong>en</strong>t iln’a pas <strong>en</strong>core été défini qui de la SDC ou d’IRENet gérerait ce fonds de garantie.La SDC a égalem<strong>en</strong>t effectué un don pour financer les opérations de marketing et de promotion <strong>des</strong>systèmes (publicité, films vidéo, brochures, workshops, …), les coûts administratifs du projet, ainsique <strong>des</strong> programmes de formation technique et financière.La v<strong>en</strong>te <strong>des</strong> systèmes se fait à crédit par le biais d’un nombre sélectionné de SHG id<strong>en</strong>tifiés par lesONG. <strong>Les</strong> ONG sont responsables de l’exploitation de systèmes, leur local servant ainsi de c<strong>en</strong>tre dedistribution et de <strong>services</strong>. Ce service compr<strong>en</strong>d 4 ans de SAV et de maint<strong>en</strong>ance – soit la durée duprojet-, le remplacem<strong>en</strong>t <strong>des</strong> composants n’étant assuré que p<strong>en</strong>dant la première année de garantie.Prix <strong>des</strong> lampes et conditions de créditDeux types de lampes sont proposés sous ce projet : (i) le modèle de base, soit une lampe de 10Wc,7Ah et 1 LBC de 7W et (ii) un « petit » modèle, constitué d’une lampe de 5Wc, 7Ah et 1 LBC de 3W.Le prêt est accordé aux SHG pour l’achat <strong>des</strong> lampes parmi celles proposées. Il paie le prix dusystème, les intérêts sur le prêt ainsi que <strong>des</strong> frais de <strong>services</strong> qui couvr<strong>en</strong>t une partie <strong>des</strong> coûts defonctionnem<strong>en</strong>t d’IRENet et <strong>des</strong> ONG, les coûts de transport du système, le SAV et la maint<strong>en</strong>ancep<strong>en</strong>dant 4 ans. Cette part est estimée à <strong>en</strong>viron 13% du coût de la lampe.Afin de prouver la viabilité d’une approche purem<strong>en</strong>t commerciale, le parti pris par IRENet consiste àne pas utiliser les financem<strong>en</strong>ts accordés pour subv<strong>en</strong>tionner les taux d’intérêt sur l’achat <strong>des</strong> lampes,mais principalem<strong>en</strong>t pour ouvrir de nouveaux accès au crédit notamm<strong>en</strong>t par le biais du micro-crédit.Le taux d’intérêt fixé de 14% est donc celui du marché. Le paiem<strong>en</strong>t s’étale sur 18 mois. Le crédit estappliqué sur le coût total du système, soit le coût de l’équipem<strong>en</strong>t plus les frais de <strong>services</strong>. Lepaiem<strong>en</strong>t initial est de 15% du coût total du système.Tableau 53: Prix <strong>des</strong> lampes v<strong>en</strong>dues par IRENet à créditType de système Lampe 110Wc, 1 LBC 7WLampe 25Wc, 1 LBC 3WPrix du système 60€ 36€Coût total du système (équipem<strong>en</strong>t + frais de <strong>services</strong>*) 67,8€ 40,7€Paiem<strong>en</strong>t initial 10,2€ 6,1€Montant du prêt 57,6€ 34,6€M<strong>en</strong>sualités 3,56€/mois 2,14€/mois* Rappelons que les frais de <strong>services</strong> ont été estimés dans ce calcul à 13% du coût du système163 IDFC (Infrastructure Developm<strong>en</strong>t Finance Company Ltd.) est une société financière indi<strong>en</strong>ne spécialisée dans lefinancem<strong>en</strong>t d’infrastructures. Elle possède un départem<strong>en</strong>t spécialisé dans les infrastructures déc<strong>en</strong>tralisées pour <strong>des</strong> actionsplus sociales. Le taux d’intérêt sur le prêt IFDC est de 8% remboursable <strong>en</strong> 24 mois.

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