Les modes organisationnels des services publics en milieu rural ...

Premier cas empirique, le Maroc 114d’ERD à venir. Pour cette raison, il est important que les Maisons Energie puisse être reconnues etlégitimées notamment par l’ONE, sans quoi leur impact risque d’être limité.2.4.3 L’identification des principaux problèmes de mise en œuvredes projets d’ERD au MarocUne des principales difficultés rencontrées pour la diffusion de l’ERD concerne tout d’abord lacommercialisation des systèmes.Pour des technologies récentes comme les systèmes photovoltaïques qui suscitent beaucoup deréticence vis-à-vis des populations rurales, l’importance de la communication, et la familiarisationavec ce mode d’électrification sont essentielles. En ceci, le marketing et la diffusion des informationsjoue un rôle important pour la réussite des projets. Que ce soit pour le réseau ou les projets d’ERD, letaux d’abonnement des populations rurales reste largement en deçà des prévisions de l’ONE. Ceproblème est d’autant plus fort pour le solaire qui ne dispose encore pas d’une très bonne image demarque auprès du public (pas de suivi des équipements, difficulté d’assurer la maintenance, …).Pour lever cette contrainte, l’ensemble des acteurs de l’ERD doivent s’impliquer et se coordonner pourmieux communiquer avec les populations rurales. Le CDER peut jouer un rôle important pour ladiffusion des informations auprès du grand public, par des campagnes de sensibilisation ou saprésence sur le terrain. Le rôle des élus est également essentiel car ils sont un relais d’informationauprès des habitants. Ceci est cependant rarement le cas, car pour des raisons politiques la plupart descommunes rurales préfèrent attendre le réseau, même si celui-ci n’arrive pas avant plusieurs années.L’ONE doit lutter contre de tels blocages en affirmant clairement sa politique vis-à-vis de l’ERD. Sonimage encore trop rattachée au réseau nuit fortement à son implication dans d’autres projets, à l’imagede l’ERD.A côté de cela, les méthodes de commercialisation en milieu rural restent encore peu développées,comme le souligne M. Jahit, directeur de Sun Light Power Maroc. Il est en effet difficile et coûteuxd’accéder à ces zones reculées. Diverses solutions sont envisagées pour remédier à ce problème. Ainsi,l’entreprise privée Noorweb a chargé et formé pour le projet Taroudannt une personne locale, le DarNoor, pour la commercialisation de ses systèmes. Ceci lui permet d’être plus proche de ses clients etde mieux connaître leurs besoins. Même si les compétences du Dar Noor sont encore limitées auniveau de la technique et de la gestion, l’utilisation d’un intermédiaire local est intéressante.Outre les problèmes de commercialisation, d’autres obstacles interviennent au niveau de la mise enœuvre pratique du projet, soient l’installation, le suivi des équipements et principalement lamaintenance et le recouvrement des paiements.Le démarrage des projets d’ERD à grande échelle nécessite tout d’abord des réseaux d’installation etde maintenance étendus. Les capacités techniques actuelles sont encore insuffisamment développéespour répondre aux objectifs fixés de maintenance et de services de proximité. Les exigences de l’ONEsont très strictes à cet égard, tant au niveau de la planification, de la qualité des installations, du suivides équipements et de la maintenance, afin de garantir un service pérenne et fiable. Assurer cesopérations nécessite un certain niveau de qualification des techniciens, qui pour le moment est limitéet insuffisant par rapport à la demande.Les Maison Énergie ont été mises en place pour suppléer les compétences solaires préexistantes, maispour leur donner toute leur légitimité, il est nécessaire de les faire connaître et de les renforcer enmettant en place par exemple des formations techniques plus poussées, reconnues et validées par lesprofessionnels du photovoltaïque. Ceci passe par une coordination et une harmonisation des différentsprojets ONE/CDER/secteur privé, qui aujourd’hui font encore défaut.