Tek parti döneminde egemen ideoloji Kemalizm’di. Devletin bütün alanlardakiyönelimi ideolojisi 1930 larda kadro hareketi ile yapılandırılmaya çalışılan Kemalizm,ve altı ok biçiminde simgelen altı ilkede biçimlenmişti. Ancak, 1946’da çok partilidöneme adım atılmasıyla birlikte iktidarda aynı parti bulunmasına rağmen önemlipolitik ve ideolojik değişimler yaşandı. 1946 ya kadar ülkede ideoloji bütün ağırlığıylaKemalizmdi. Bu yıllarda, Atatürk dönemi kadrolarının bir bölümünün etkinliğiniyitirmesi ve iç ve dış dengelerin gücü ve etkisi ile İkinci Dünya Savaşı sonrası dışdünyanın etkisinin artması Kemalizmin yeni bir yorumunu getirmiş, resmi ideoloji yineAtatürkçülük olmasına karşın, dış politikadan, savunmaya, ekonomik yapıda dışborçlanmadan laikliğin yeni bir yorumuna kadar önemli yapısal değişmeler yaşanmıştır.Hemen her alanda Batının ve ABD nin etkisi artmıştır.Bu değişiklik eğitim alanına da yansımıştır. Milli Eğitim Bakanı ve bakanlıktaüst düzeyde görev yapan bürokratlar değişmiş, en başta da büyük umutlar bağlanan KöyEnstitülerinin sistem dışına atılması çabasına girişilmiştir. Şûralarda kararlarınalınmasında da alınan kararların yaşama geçmesinde de bu etkiler kendini göstermiştir.Köy Enstitüleri1945 te 10 yıllık (1945-1955) İlköğretim Planı hazırlanmıştı. Plana göre 10 yıliçinde ilköğretim sorunlarının büyük ölçüde çözüleceği ve okulsuz köy kalmayacağıöngörülmüştü. Fakat daha 1946 da planın uygulayıcıları bakan Hasan Ali Yücel veilköğretim genel müdürü İ.Hakkı Tonguç görevden alınması, dahası siyasi iradeninpopulist yaklaşımla politika değiştirmesi ile Türkiye’nin kendi uzmanlarınca hazırlananve dünya eğitim literatürüne Türkiye’nin katkısı olan ‘Köy Enstitüleri’ modeli ile eğitimsorunlarını özellikle ilköğretim düzeyinde çözebileceği tasarlanan plan rafakaldırılmıştır. Atatürk sonrası tek parti yönetimi dünyaya getirdiği bebeğini yine kendieliyle boğmuştur.1947-1948 öğretim yılında ‘Eğitmen Kursları’ kapatıldı.1946-1947 yılında başlatılan bir çaba ile dört yıl içinde Köy Enstitüleri içindeyedi yerde bulunan sağlık memuru yetiştirilen Sağlık Kolları bire indirildi.1948 de Ankara Hasanoğlanda kurulmuş olan Yüksek Köy Enstitüsü görevleriniyerine getirecek başka okullar bulunduğu gerekçesiyle bakanlıkça kapatıldı.Köy Enstitüleri için bütün kesimlerin düşüncesi olumlu değildir. Daha tek partidönemi sürerken H.Ali.Yücel’in bakanlıktan ayrılması ile yerine geçen bakan ReşatŞemsettin Sirer, yani Milli Eğitim Bakanının kendisi bile doğrudan cephe almasa bile buokulların kapatılacağının ip uçlarını veriyordu. Köy Enstitülerine karşı eleştirilere birörnek olarak Üçüncü Şûra üyelerinden İrfan Alıcıoğlu’nun şûrada söylediklerigösterilebilir:“Fakat maalesef arkadaşlar, köy ve köylü meselesinin yalnız Milli EğitimBakanlığının işi olduğu hakkındaki yanlış düşünüş enstitüleri bugünkü verimsiz halesokmuştur. Mezunlarından da köylerde hiçbir surette yararlanılmamıştır.Türk milletine milyonlarca liraya mal olan bu kurumlar maalesef kendindenbeklenen ümitleri boşa çıkarmıştır. Şimdiye kadar yaptıklarını iddia ettikleri şeyin hiçbirisi de doğru değildir. Enstitülerde ne ziraat işleri eğitimi, ne sanat eğitimi ne de biröğretmen için gereken manevi eğitim tamamdır” 7878 MEB, Üçüncü Milli Eğitim Şurası, İstanbul 1991, s. 180, 181.106
1942 de 4274 Sayılı Köy Okulları ve Köy Enstitüleri Teşkilatı Kanunu ilekurulan “Akşam okulları” Millet Mekteplerinden sonra halk eğitimi alanında yapılanikinci büyük çabaydı.Halka yönelik diğer yapılanmalar; Halkevleri ve Halk Odalarıydı. Çok PartiliDönemde, Köy enstitüleri ile birlikte Cumhuriyetin kültür ocaklarından bu iki halkeğitim ve kültür kurumu kapatılacaktı.Köy Enstitüleri bu dönemin en önemli eğitim kurumları olmuşlardır. Türkiye’yeözgü, Türk eğitimcilerin iş içinde yaşayarak geliştirdikleri bir sistemdi. Üçüncü veözellikle Dördüncü Şûrada, Köy Enstitülerinin gelişmesi yönünde kararlar alınmamış,dahası kapatılacağının ilk işaretleri olarak yapısında ve işleyişinde değişiklikleregidilmişti. Bunu 1946 yılında bakanlığı H.Ali Yücel’den devralan 1946 sonrasının MilliEğitim Bakanı Reşat Şemsettin Sirer’in kendisi söylüyordu (1951 de ):“Köy Enstitülerinin Öğretmen okulu haline getirileceği haberinde bir yanlışlıkolacak. Çünkü bu enstitüler dört yıldan beri birer öğretmen okulundan başka bir şeydeğillerdir. Kuruluşlarının ilk yıllarında enstitülerin öğretmenden başka köye gereklidiğer elemanları da onun şahsında veya ondan ayrı olarak yetiştirmeleri düşünülmüştür.Fakat daha ilk tecrübelerde bunun mahzurları anlaşılmış ve bu sistem 1946-47 ders yılıbaşından itibaren terk olunmuştur.” 79Köy Enstitüleri, Halk Evleri, Halk Odaları 1946 sonrası Türkiye’de iktidaragelenlerin devleti yönetme de farklı bir ideoloji benimsemeleri ile ilgilidir. Bununyanında Tek Parti Dönemi’nin yıllarca süren politikalarına karşı oluşan tepkininyansımasıdır. Populist yaklaşım, günlük politikalar yerine siyaset üstü uzak görüşlüeğitim politikaları ile bu kurumların gelişmelerine ya da yaşamalarına izin verilseydiTürk eğitim sistemi bu yapılanmalardan kazançlı çıkabilir, yararlı, olumlu sonuçlaraulaşabilirdi.Dönemin sonlarına doğru bu gelişmelerin yanında, devletin, iktidarın laiklikanlayışında değişiklikler olmuştur. Halkın din eğitimine olan gereksinimi düşünülerekKuran Kursları, İmam Hatip Kursları 80 ve İlahiyat Fakültesi açılmıştı. İlkokullarda dindersleri 1949 da yeniden okutulmaya başlandı. Üstelık, ilkokullarda okutulan dindersleri daha öğretim programı hazırlanmadan okutulmaya başlanmıştır. Bu konudakişûra kararları daha sonraları alınmıştır. Bu acelecilik, çok partili döneme geçiş sürecindeiktidarını kaybetmek istemeyen Cumhuriyet Halk Partisinin (CHP) geçmiş yıllardavermediği din eğitiminin hepsini birden kendi iktidarı döneminde vererek yapılacakseçimlerde halkın oylarını alarak yeniden iktidar olmak amacına yönelik çabalara birörnektir.Tek Parti döneminde uygulamaya geçirilen en önemli şûra kararlarından biriolan Köy Enstitülerinin (önce iş içinde yapılandı, yasa ve yönetmelikleri sonradanoluşturuldu) Türk Eğitim Sistemi içindeki yerinin ne olduğu öz olarak şöyledir:“1-Köy Enstitüsü sözünde, “köy” oluşu nedeniyle sadece köy ile sınırlı olduğunudüşünmek yanlıştır. Kurucular, “Köy ile ilgilenişimiz Türkiye nüfusunun çoğunluğununyani nüfusun % 80’inin köyde yaşamakta oluşu ve buraların ihmal edilmiş, geri kalmışolmasındandır” ve “köy bu karakterini koruduğu sürece”demişlerdir. Öyleyse bugüneğitim alanında ihmal edilmiş bir çoğunluk varsa, -köyde veya kentte oluşu farketmezbu çoğunluğun ihmal edilmesi hali devam ettiği süre Köy Enstitüsü sitemi gibi bir79 Müdafaa-i Hukuk, 30 Mart 2000, Antalya , s. 99.80 1949 da açıldı, 1951 de 601 sayılı MEB Müdürler Komisyonunca İmam Hatip Okullarınadönüştü ve sayıları her geçen yıl arttı.107
- Page 1 and 2:
TCSüleyman Demirel ÜniversitesiSo
- Page 3 and 4:
İÇİNDEKİLER ...................
- Page 5 and 6:
Onaltıncı Millî Eğitim Şûras
- Page 7 and 8:
DPT :GSMH:ICA:KOSGEB:M.E.T.K.MGK:De
- Page 9 and 10:
Temel dayanak; Millî Eğitim Şûr
- Page 11 and 12:
Millî Eğitim Şûraları yasal da
- Page 13 and 14:
Millî Eğitim Şûralarının baş
- Page 15 and 16:
“Öteden beri memleketimizde bir
- Page 17 and 18:
karışmamak demektir. Türkiye Cum
- Page 19 and 20:
azılarının çok az bölümü uyg
- Page 21 and 22:
Birinci Millî Eğitim Şûrası, e
- Page 23 and 24:
yanında Köy Enstitüleri Kanunu
- Page 25 and 26:
3.Yine dikkate değer bir düşünc
- Page 27 and 28:
-Yükseköğretim görmemiş bütü
- Page 29 and 30:
kendini yönetmesi, öğrencilerin
- Page 31 and 32:
Beşinci Milli Eğitim Şûrası g
- Page 33 and 34:
5.İlköğretim müfettişliğine a
- Page 35 and 36:
11.Kız Teknik Öğretiminin amacı
- Page 37 and 38:
olanları topluma yararlı kılacak
- Page 39 and 40:
Bu yönetmelikler Talim ve Terbiye
- Page 41 and 42:
(f)Erkek Teknik Öğretmen Okulu, o
- Page 43 and 44:
konuşmasında; alınan kararların
- Page 45 and 46:
(a)Yükseköğretime hazırlamak,(b
- Page 47 and 48:
girmek için aday olma hakkı tanı
- Page 49 and 50:
Dokuzuncu Mili Eğitim Şûrası g
- Page 51 and 52:
yeteneklerinin daha belirgin olmas
- Page 53 and 54:
Teknik ve mesleki liselerin mesleğ
- Page 55 and 56: a) Amaç :Onuncu Milli Eğitim Şû
- Page 57 and 58: 21.Örgün, Yaygın ve Çıraklık
- Page 59 and 60: “Onbirinci Milli Eğitim Şûras
- Page 61 and 62: 7.Öğretmen yetiştirme programlar
- Page 63 and 64: (d)Lisans ve yüksek lisans eğitim
- Page 65 and 66: (ı)Hizmetiçi eğitim uygulamalar
- Page 67 and 68: 2.Kuram-uygulama uyuşmazlığı, O
- Page 69 and 70: 2.Sekiz yıllık mecburi öğretime
- Page 71 and 72: Diğer akademik yöneticilerin atam
- Page 73 and 74: 59.Öğretmen istihdamında “söz
- Page 75 and 76: 3.Şûrada bu yönde bir karar alı
- Page 77 and 78: 16.Yaygın eğitim kurumlarında ç
- Page 79 and 80: 8.Eğitim yöneticiliğinde ihtisas
- Page 81 and 82: 38.Okul Öncesi Eğitimi’ne öğr
- Page 83 and 84: 1.Temel eğitim kavramı yerine “
- Page 85 and 86: Dalında ihtiyaç kalmayan ve ihtiy
- Page 87 and 88: 57.Öğrencilerin yönelmelerine ya
- Page 89 and 90: 70.Öğrenciler mezun oldukları ö
- Page 91 and 92: )Genel ortaöğretim,c)Mesleki tekn
- Page 93 and 94: 2.Önceki Şûralarda da yer alan M
- Page 95 and 96: 16.Yerel yönetimlere yetki verilme
- Page 97 and 98: 9.Genel eğitimi, teknolojik çevre
- Page 99 and 100: 43.Mesleki ve teknik öğretim kuru
- Page 101 and 102: 74.Mesleki ve teknik ortaöğretim
- Page 103 and 104: sayılı kararı ile gündem konula
- Page 105: okuma yazma bilmiyordu. Okuma yazma
- Page 109 and 110: Şûralarla hükümet programları
- Page 111 and 112: Öğretmen Arkadaş,“ T.C.Maarif
- Page 113 and 114: 1939’da ilk Şûra için İstanbu
- Page 115 and 116: uygulamaların terkedilmesidir. Ön
- Page 117 and 118: manevi değerlere bağlı, okulunu
- Page 119 and 120: u şûralarda eğitimcilerin düş
- Page 121 and 122: Yukarıdaki ifadeler şûraların e
- Page 123 and 124: Yukarıda görüldüğü üzere hed
- Page 125 and 126: Enstitüsünde uygulanmasına başl
- Page 127 and 128: Bu konuyla ilgili ulaşılan bir ve
- Page 129 and 130: öğretimini sürdürebilmesi, muht
- Page 131 and 132: 1980 lerde mahallelere kadar yapıl
- Page 133 and 134: “Planlı Dönemde saptanan sayıs
- Page 135 and 136: 1980 sonrası dönemde şûraların
- Page 137 and 138: ancak % 5,2 si yükseköğretim, %9
- Page 139 and 140: “1996-1997 öğretim yılında İ
- Page 141 and 142: u kur sistemini uygulamak istiyoruz
- Page 143 and 144: uygulamadan ilk ve ortaöğretim ka
- Page 145 and 146: uğraşan, inekleri olan ‘Ali Day
- Page 147 and 148: d. Mahrumiyet yerlerinde çalışma
- Page 149 and 150: T O P L A M 38.050 161Yukarıda 198
- Page 151 and 152: Sonuç; atıl durumda bulunan bu ok
- Page 153 and 154: Altıncı BYKP da eğitim; (1990-19
- Page 155 and 156: İslam Enstitüleri akademi haline
- Page 157 and 158:
kişilerle (öğretmen ve diğer me
- Page 159 and 160:
Geri dönüşümünde katma değeri
- Page 161 and 162:
karşılaştırma olmalıdır. Kimi
- Page 163 and 164:
“1983 yılında bu kadar net bir
- Page 165 and 166:
“Milli Eğitim Şûrasının, say
- Page 167 and 168:
Uygulanmakta olan Milli Eğitim pol
- Page 169 and 170:
SONUÇLAR :Millî Eğitim Şûralar
- Page 171 and 172:
ÖZET :Bu araştırma ile amaçlana
- Page 173 and 174:
SUMMARY :The aim of this study is t
- Page 175 and 176:
BİBLİYOGRAFYA :Ana Britannica, An
- Page 177 and 178:
MEB, Beşinci Milli Eğitim Şûras