hükümet ya da bakanların değişmesinin alt birimlerdeki üretimi ve verimliliğidüşürmesidir.Yine Onaltıncı Şûrada, Türkiye ekonomisinin işveren cephesindeki en büyük ikiörgütü, Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonları (TİSK) ve Türkiye Esnaf veSanatkarlar Konfederasyonu, kurumlarıyla ilgili yasaların uygulanmasının izlenmesi veyasaların geliştirilerek işverenlerin, eğitim finansmanına daha çok katılmalarınınsağlanmasının gerekliliğini belirtmişlerdir.Bu konuda bir adım daha ileri adım olarak, 1992 Yılı Rektörler Toplantısında,TÜBİTAK (Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu) başkanlığını yürütmekteolan Prof. Dr. Kemal Gürüz özel sektörün katkısıyla ilgili olarak şunları önermiştir:“Büyük özel kuruluşların bir araya gelerek, mesela elektronik, yazılım, tekstil veinşaat teknolojisi gibi bazı uzmanlık alanlarında ihtiyaç duydukları nitelikli anainsangücünü yetiştirmek üzere iki veya dört yıllık yüksekokul kurabilmeleri veyabankacılık, dış ticaret ve inşaat yönetimi gibi alanlarda yüksek lisans düzeyinde eğitimöğretimyapmak üzere enstitüler kurabilmelerine olanak sağlanmalıdır.” 153Bu öneri, iş dünyasına vakıflar yolu ile üniversite kurabilmelerinin sağlanmasıile yaşama geçirilmiştir.Öğretmen, eğitim uzmanı1980 sorası yapılan ilk şûrada gündem maddeleri (Onuncu Şûra) öğretmenyetiştirilmesi konusu da yer almış, bu şûradan bir yıl sonra yapılan onbirinci şûranın(1982) tek gündem maddesi ‘öğretmen ve eğitim uzmanları olmuş ve şûranın öğretmenyetiştirmeye ilişkin mevcut sorunlar’ la ilgili değerlendirmesi şöyledir:“-Mevcut öğretmen yetiştirme programları yatay ve dikey geçişlere imkanverecek şekilde düzenlenmiştir.-Öğretmen yetiştiren kurum programlarında Onuncu Şûrada (1981) önerilen“bütünleşme” den çok “çeşitlenme” göze çarpmaktadır.-Öğretmen yetiştiren kurum öğretmenlerinin nitelikleri ve öğrenim düzeylerikonusunda belirsizlikler vardır.-Eğitim sisteminin her düzeyinde “yetersiz öğretmenlik belgesine sahip kişiler”öğretmen olarak çalıştırılmaktadır.-Öğretmen yetiştirmede nitel ve nicel sorunlar birlikte ele alınmamış vegenellikle nitelikte fedakarlıkta bulunulmuştur.” 154Yukarıda belirtilen yetersiz öğretmenlik belgesine sahip kişilerin öğretmenolarak çalıştırılması hakkında aşağıda verilen öğretmen kaynağı ile ilgili sayısal bilgişaşırtıcıdır.Şûralarda aksi yönde karar alınmasına karşın (bazan da öğretmen açığınınkapatılması kaygısıyla aynı yönde karar alınmıştır.) son şûranın yapıldığı 1999 yılındatam 431 farklı kaynaktan yetişmiş sınıf öğretmeni bulunmaktadır. Petrol mühendisindenfelsefecisine, veterinerinden maliyecisine kadar geniş bir meslek yelpazesi ‘herkesinyapabileceği sıradan bir iş olan öğretmenlik’i seçerek okullarımızda görevalmaktadırlar. Ama bir Tarım Bakanlığı veterinerlik kadrosu için bir tarih öğretmeninigörevlendirmeyi hiç mi hiç tasavvur edemez. Bırakın tarım bakanlığını, hayvancılıkla153 Kemal Gürüz, Türkiye’de Çağdaş Eğitim ve Çağdaş Üniversite, “Çağdaş Eğitim ÇağdaşÜniversite”, TC Başbakanlık, 1992, s.335.154 DPT, Planlı Dönemde Temel Eğitim ve Lise Seviyeli Eğitimin Yeniden Düzenlenmesiyle ilgiliPolitikalar ve uygulamalar, Ankara 1988, s. 118.144
uğraşan, inekleri olan ‘Ali Dayı’ ineği hastalandığında ineğini öğretmene teslim etmez,teslim etmediği gibi böyle bir düşünce aklından geçmez. Kimin aklından geçer? MilliEğitim Bakanlığının! Milli Eğitim Bakanlığı çocuklarımızı, geleceğimizi yetiştirmekiçin, çocuklarımızı veterinere teslim eder.Öğretmen yetiştirme görevi YÖK’ün kurulması ile birlikte 1882 den sonraüniversitelere, daha doğrusu bütün yükseköğretim kurumları gibi (askeri okullar vePolis okulları dışında) YÖK’e bırakıldı. Bu değişik bir deneme ya da pilot uygulama iledeğil, birden bire, hazırlıksız yapılan bir değişiklik idi. Hatta bir ön çalışma yapılmasınagerek bile duyulmadan hemen kadrolar alınmış ve uygulamaya geçilmişti. Böylesineönemli bir konu tartışılmadan, bütün yönleriyle kamuoyu ve ilgili kesimlerindüşüncelerini dikkate alınmadan bir çırpıda uygulamada yerini aldı. Öğretmenlerinyetişmesi ile ilgili her değişiklik toplumu da değiştirecekti. Kanunun yaşamsal öneriyleilgili şöyle bir örnek verilebilir: Çiftçi Ayşe domates yetiştirirken alacağı ürün Ayşe’ninçiftçilik konusundaki bilgi ve tutumu ile doğrudan ilgili olduğu gibi, öğretmen deöğrencilerini eğitirken bilgisini ve tutumunu öğrenciye aktararak öğrenciyi dolayısıylatoplumu yönlendirecekti.Toplumda ve özelliklede eğitimciler arasında genel kanı, üniversitelerinöğretmenlik ruhunu kazandırmada yetersiz olduğudur. Öğretmenlik ülküsünü aşılamada,ülkücü öğretmenler yetiştirme konusunda yeterli olmadığı gibi böyle bir çabanın olduğuda söylenemez. Türk eğitimine büyük emekleri geçmiş, uzun yıllar öğretmen yetiştireneğitim kurumlarında hocalık yapmış Cavit Binbaşıoğlu bu olguyu şöyle değerlendiriyor:“1982 de başlayan YÖK uygulamaları ile üniversite, öğretmen okulu geleceğinigeliştirecek yerde, öğretmen okulundaki mevcut anlayış ve uygulamayı,üniversiteörneğine çevirdi. Bu üniversitenin örgüt yapısının doğal bir sonucudur. Çünkü,öğretmen okulunu, “öğretmen okulu” yapan kadro, bu örgüt yapısı içinde yeralmıyordu, hatta bir anlamda dışlanıyordu” öğretmen adaylarının seçilmesiyle ilgiliolarak şunları söylüyordu: “Öğretmen yetiştiren okul ve kuruluşlara bu dönemdeöğrenci alımı, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezinin (ÖSYM) yaptığı sınavsonuçlarına göre olmaktadır. Başvuru formlarında da öğretmenlik mesleğine yönelikhiçbir bilgi yoktur. Buna göre, belli bir puanı tutturan herkes, öğretmen yetiştiren birkuruma alınmaktadır. Oysa “öğretmen kişiliği” önemlidir,.... eskiden, bütün öğrencileriçin alanla ilgili hem özel bir sınav, hem de görüşme (mülakat) yapılırdı....Öğretmen adaylarına öğretilecek her şeyin, bütün ulusa öğretilecek bir şeyolduğu hatırdan çıkarılmamalıdır.” 1551982 de bütün yükseköğretim kurumları ile birlikte YÖK’e bağlanan GaziEğitim Enstitüsü’ne alınacak öğretmen adayları için seçme sınavının dışındaöğretmenlik mesleğine uygun olup olmadığı çeşitli araçlarla, öğretmen adayıderecelendirme fişi gibi ölçütlerle ölçülüyordu.Onbirinci Şûrada, alt gündem maddelerinden birisi olan ‘öğretmen veuzmanların sorunları, çözüm önerileri’ bölümünde 156 yer alan kararlar, gerçektensorunu çözecek, hem Türk Eğitim Sisteminde verimi arttıracak, hem de öğretmenlerimutlu edecek kararlardır.Diğer konularda olduğu gibi, şûralarda, akılcıl kararlar alınmıştır. Şûralaraetkinliğini kaybettiren tek etken, yaptırımı olmamasıdır.155 Cavit Binbaşıoğlu, Türkiye’de Eğitim Bilimleri Tarihi, MEB yayınları, İstanbul 1995 , s. 451,455, 464.156 Ortaya konan düşüncelere ve alınan kararlara Onbirinci Milli Eğitim Şûrası, ‘Alınan kararlar’bölümünde yer vermiştir145
- Page 1 and 2:
TCSüleyman Demirel ÜniversitesiSo
- Page 3 and 4:
İÇİNDEKİLER ...................
- Page 5 and 6:
Onaltıncı Millî Eğitim Şûras
- Page 7 and 8:
DPT :GSMH:ICA:KOSGEB:M.E.T.K.MGK:De
- Page 9 and 10:
Temel dayanak; Millî Eğitim Şûr
- Page 11 and 12:
Millî Eğitim Şûraları yasal da
- Page 13 and 14:
Millî Eğitim Şûralarının baş
- Page 15 and 16:
“Öteden beri memleketimizde bir
- Page 17 and 18:
karışmamak demektir. Türkiye Cum
- Page 19 and 20:
azılarının çok az bölümü uyg
- Page 21 and 22:
Birinci Millî Eğitim Şûrası, e
- Page 23 and 24:
yanında Köy Enstitüleri Kanunu
- Page 25 and 26:
3.Yine dikkate değer bir düşünc
- Page 27 and 28:
-Yükseköğretim görmemiş bütü
- Page 29 and 30:
kendini yönetmesi, öğrencilerin
- Page 31 and 32:
Beşinci Milli Eğitim Şûrası g
- Page 33 and 34:
5.İlköğretim müfettişliğine a
- Page 35 and 36:
11.Kız Teknik Öğretiminin amacı
- Page 37 and 38:
olanları topluma yararlı kılacak
- Page 39 and 40:
Bu yönetmelikler Talim ve Terbiye
- Page 41 and 42:
(f)Erkek Teknik Öğretmen Okulu, o
- Page 43 and 44:
konuşmasında; alınan kararların
- Page 45 and 46:
(a)Yükseköğretime hazırlamak,(b
- Page 47 and 48:
girmek için aday olma hakkı tanı
- Page 49 and 50:
Dokuzuncu Mili Eğitim Şûrası g
- Page 51 and 52:
yeteneklerinin daha belirgin olmas
- Page 53 and 54:
Teknik ve mesleki liselerin mesleğ
- Page 55 and 56:
a) Amaç :Onuncu Milli Eğitim Şû
- Page 57 and 58:
21.Örgün, Yaygın ve Çıraklık
- Page 59 and 60:
“Onbirinci Milli Eğitim Şûras
- Page 61 and 62:
7.Öğretmen yetiştirme programlar
- Page 63 and 64:
(d)Lisans ve yüksek lisans eğitim
- Page 65 and 66:
(ı)Hizmetiçi eğitim uygulamalar
- Page 67 and 68:
2.Kuram-uygulama uyuşmazlığı, O
- Page 69 and 70:
2.Sekiz yıllık mecburi öğretime
- Page 71 and 72:
Diğer akademik yöneticilerin atam
- Page 73 and 74:
59.Öğretmen istihdamında “söz
- Page 75 and 76:
3.Şûrada bu yönde bir karar alı
- Page 77 and 78:
16.Yaygın eğitim kurumlarında ç
- Page 79 and 80:
8.Eğitim yöneticiliğinde ihtisas
- Page 81 and 82:
38.Okul Öncesi Eğitimi’ne öğr
- Page 83 and 84:
1.Temel eğitim kavramı yerine “
- Page 85 and 86:
Dalında ihtiyaç kalmayan ve ihtiy
- Page 87 and 88:
57.Öğrencilerin yönelmelerine ya
- Page 89 and 90:
70.Öğrenciler mezun oldukları ö
- Page 91 and 92:
)Genel ortaöğretim,c)Mesleki tekn
- Page 93 and 94: 2.Önceki Şûralarda da yer alan M
- Page 95 and 96: 16.Yerel yönetimlere yetki verilme
- Page 97 and 98: 9.Genel eğitimi, teknolojik çevre
- Page 99 and 100: 43.Mesleki ve teknik öğretim kuru
- Page 101 and 102: 74.Mesleki ve teknik ortaöğretim
- Page 103 and 104: sayılı kararı ile gündem konula
- Page 105 and 106: okuma yazma bilmiyordu. Okuma yazma
- Page 107 and 108: 1942 de 4274 Sayılı Köy Okullar
- Page 109 and 110: Şûralarla hükümet programları
- Page 111 and 112: Öğretmen Arkadaş,“ T.C.Maarif
- Page 113 and 114: 1939’da ilk Şûra için İstanbu
- Page 115 and 116: uygulamaların terkedilmesidir. Ön
- Page 117 and 118: manevi değerlere bağlı, okulunu
- Page 119 and 120: u şûralarda eğitimcilerin düş
- Page 121 and 122: Yukarıdaki ifadeler şûraların e
- Page 123 and 124: Yukarıda görüldüğü üzere hed
- Page 125 and 126: Enstitüsünde uygulanmasına başl
- Page 127 and 128: Bu konuyla ilgili ulaşılan bir ve
- Page 129 and 130: öğretimini sürdürebilmesi, muht
- Page 131 and 132: 1980 lerde mahallelere kadar yapıl
- Page 133 and 134: “Planlı Dönemde saptanan sayıs
- Page 135 and 136: 1980 sonrası dönemde şûraların
- Page 137 and 138: ancak % 5,2 si yükseköğretim, %9
- Page 139 and 140: “1996-1997 öğretim yılında İ
- Page 141 and 142: u kur sistemini uygulamak istiyoruz
- Page 143: uygulamadan ilk ve ortaöğretim ka
- Page 147 and 148: d. Mahrumiyet yerlerinde çalışma
- Page 149 and 150: T O P L A M 38.050 161Yukarıda 198
- Page 151 and 152: Sonuç; atıl durumda bulunan bu ok
- Page 153 and 154: Altıncı BYKP da eğitim; (1990-19
- Page 155 and 156: İslam Enstitüleri akademi haline
- Page 157 and 158: kişilerle (öğretmen ve diğer me
- Page 159 and 160: Geri dönüşümünde katma değeri
- Page 161 and 162: karşılaştırma olmalıdır. Kimi
- Page 163 and 164: “1983 yılında bu kadar net bir
- Page 165 and 166: “Milli Eğitim Şûrasının, say
- Page 167 and 168: Uygulanmakta olan Milli Eğitim pol
- Page 169 and 170: SONUÇLAR :Millî Eğitim Şûralar
- Page 171 and 172: ÖZET :Bu araştırma ile amaçlana
- Page 173 and 174: SUMMARY :The aim of this study is t
- Page 175 and 176: BİBLİYOGRAFYA :Ana Britannica, An
- Page 177 and 178: MEB, Beşinci Milli Eğitim Şûras