B) ŞÛRALARI HAZIRLAYAN ETKENLER1-Yeni Devletin ve Toplumun Yapılandırılmasında EğitimeÖnemli Görevler Yüklenmesi:Yeni devletin ve toplumun yapılandırılmasında eğitime önemli görevleryüklenmişti. Bu görev de Türkiye’yi çağdaş uygarlık düzeyine taşımaktı. Eğitiminhedef ve amaçlarını da belirleyen ideoloji de kavram olarak daha sonra ortaya çıkan‘Atatürkçülük’ (Kemalizm) olmuştur. Bu tespiti Bayram Kodaman şu sözleriyle ortayakoymuştur:“Atatürk,... Türk toplumunu yeni bir senteze doğru yöneltmeye karar vermiştir.Bu sentez; Modern Türk Devleti ve milleti olacaktı. Senteze Atatürk’ün ilkelerini bizzatortaya koyduğu ve bugün Atatürkçülük dediğimiz ideoloji olan sosyal, dinî,mezhebî,iktisadî, siyasî gibi alanlarda bazı çelişkiler giderilmiş veya asgariye indirilmişolacaktı.” 14Yapılan inkılâpların halka yansımasında devleti kuran kadronun coşkusuylaparalellik görülmemektedir.Çağdaş devlet kurumlaşmasında atılan adımlara toplumunyürekten desteği ve sahiplenmesi her zaman görülemiyor. Bu durum eğitim alanında dakendini hissettirir. Eğitimde atılan adımlara halkın ilgisi ve sahiplenmesi de sınırlıolmuştur. Örneğin; halk medreseye gösterdiği ilgiyi okula göstermemiştir. Hatta bazankarşı tutum takınmıştır. Bu tutum yalnızca toplumun tutumu olmadığı gibi, döneminönde gelen bazı Türkçü aydınlarının da tutumu olup medresenin kaldırılıp modern,çağdaş okulların kurulmasına direnmiş, karşısında yer almışlardır. Şöyle ki;Milliyetçilik düşüncesinde daha çok Ziya Gökalp’le paralellik içinde olanMustafa Kemal, dönemin önde gelen aydınlarının bile çağın gerisinde kaldığını,Osmanlı anlayışından kurtulamadığını görüyordu. Cumhuriyetin kuruluş yıllarında ünlüTürkçü düşünürlerden Yusuf Akçura, medreselerin kapatılmamasını, reforme edilmesinive eğitim sisteminde varlığını sürdürmesini istiyordu. 15Döneminin olduğu kadar sonrasında da aydınların birçoğunun düşünce yapısınaetki eden Ziya Gökalp’in düşünceleri şöyle idi:“Tanzimatçılar Osmanlı medeniyetini batı medeniyeti ile uzlaştırmağaçalışmışlardı... Bir millet ya doğulu olur ya batılı olur. İki dinli bir fert olmadığı gibi, ikimedeniyetli bir millet de olmaz. Tanzimatçılar bu noktayı bilemedikleri için, yaptıklarıyenilik hareketinde başarı sağlayamadılar....Hâlâ, siyasi bünyemizde mevcut ikilikler, hep bu yanlış hareketin neticeleridir.İki türlü mahkeme, iki türlü öğretim yeri, iki türlü vergi, iki türlü bütçe, iki türlü kanun.Hasılı bu ikilikler saymakla tükenmez. Medrese ile mektep bir ikilik teşkil ettiğihalde, her mektebin içinde de bu neviden ikilikler vardı...Doğu medeniyetini batı medeniyeti ile uzlaştırmağa çalışmak, ortaçağı sonçağlarda yaşatmak demekti. ...Yazık ki yalnız askerlik ve tıpdaki yeniçerilikkaldırılabildi. Diğer mesleklerdeki yeniçerilikler, ortaçağ hastalıkları kılığında, halayaşamaktadırlar.”diyerek şöyle devam etmektedir;14 Bayram Kodaman, Sultan ll.Abdülhamid Devri Doğu Anadolu Politikası, Türk KültürüAraştırma Enstitüsü Yayınları, s.118, 125.15 İlhan Başgöz,Türkiye’nin Eğitim Çıkmazı ve Atatürk, Kültür Bakanlığı Yay Ankara 1995, s.78.14
“Öteden beri memleketimizde bir ‘maarif meselesi’ bir ‘terbiye meselesi’ var.Bu mesele, birçok çalışma ve gayretlere rağmen halledilemiyor. Bu meselenin mahiyetiderinleştirilirse, görülür ki terbiye meselesi de medeniyet meselesinin bir parçasıdır.Esas mesele halledilince, maarif meselesi de kendiliğinden halledilmiş olacaktır.” 16Yine Cumhuriyetin kuruluş döneminin Milli Eğitim Bakanlarından Esat Sagay’agöre eğitimin, okulun amacı şudur:“Türk Okulu, eline teslim edilmiş her Türk çocuğunu, cumhuriyet rejimininpsikolojisi ve ideolojisini tamamıyla kavramış, Türk ulusu ve Türkiye Cumhuriyeti içinazami derecede yararlı, bir Türk yurttaşı haline getirmek zorundadır.” 17Özellikle 1930-1945 yılları arasında eğitim, devletin ve toplumun, diğeralanlarına göre öncelik ve önem bakımından öne çıkan alanıydı. Devletin işleri arasındaöne çıkması, devletin ve ülkenin kalkınmasında, temel belirleyici görevini yüklenenkurum olmasındandı. Eğitimle ülkenin bütün sorunlarının çözüleceği düşünülüyordu.2- Eğitimle İlgili Politikalar Üretecek Bir Kuruma Olan İhtiyaç:1930’lu yıllarda devletin görev alanları içerisinde eğitimin öne çıkmasıylabirlikte Milli Eğitim Sistemi’nde de yeni arayışlara, yeni yönelimlere gidildi.Cumhuriyetin ilk on yılında eğitimde çok yol alınamadığı ülkede genel bir kanıidi. Özellikle ülke nüfusunun % 80’ini oluşturan köylerde eğitim nerdeyseyapılmıyordu. Köylerin büyük bölümünde okul, öğretmen yoktu. Üstelik Atatürk’ün,‘Köylü milletin efendisidir!’ sözüyle özetlenen; köyün, köylünün kalkınması,çağdaşlaşması ile, köylerin okulsuzluğu hiç mi hiç örtüşmüyordu. Tek bir örnek bile buolguyu yeterince açıklayabilir:“O tarihlerde (1929) Doğu’da Birinci Ordu Umum Müfettişliği bölgesindeki 8vilayette 336 karakol vardı. ...Diyarbakır’ın 720 köyünden 30’unda okul vardı. Muş’un428 köyünün hiçbirisinde okul yoktu. 18Yine Devlet İstatistik Enstitüsü verilerine göre 1935 Yılı’nda toplam köy sayısı34.067 olmasına karşın aynı yıl resmi-özel, köy-şehir toplam ilkokul sayısı yalnızca6.402 idi.Cumhuriyetin onuncu yılında Türk eğitim sistemine yön verecek, eğitimalanında varolan ve geleceğe yönelik sorunları çözecek, eğitimin iyileştirilmesi içinpolitikalar üretecek bir kuruma, bir yapılanmaya olan ihtiyaç kendini hissettiriyordu.Çünkü, eğitimde istenilen hedefe ulaşmak bir yana yaklaşılamıyordu. Varolan yapısıylaMilli Eğitim Bakanlığı, sorunları çözüp ulusun hakettiği eğitim ortamınıoluşturamıyordu. Bakanlık birimlerinden Talim Terbiye Kurulu, eğitime yön verecektemel karar organı olmasına karşın doyurucu sonuçlar alamıyordu. İlhan Başgöz, TalimTerbiye Kurulu’nun bu durumunu şöyle belirtiyordu: 19“Bakanlığına eklenen daireler arasında en çok umut bağlananı Talim ve TerbiyeDairesi olmuştur. Bu örgüt Dewey’in salık verdiği “Genel ve değişmez bir eğitimsiyaseti hazırlayacaktı.”Bakan (Mustafa Necati) dairenin amacını açıklarken diyor ki:16 Ziya Gökalp, Türkçülüğün Esasları, MEB Yayınevi, s,45, 65, 66, 67.17 Cavit Binbaşıoğlu, Türkiye’de Eğitim Bilimleri Tarihi, MEB Yayınevi, İstanbul 1995, s.179.18 Şevket Süreyya Aydemir, İkinci Adam, Remzi Kitabevi, İstanbul 2000, s.338.19 İlhan Başgöz, Türkiye’nin Eğitim Çıkmazı ve Atatürk, Kültür BakanlığıYay Ankara1995,s.100.15
- Page 1 and 2: TCSüleyman Demirel ÜniversitesiSo
- Page 3 and 4: İÇİNDEKİLER ...................
- Page 5 and 6: Onaltıncı Millî Eğitim Şûras
- Page 7 and 8: DPT :GSMH:ICA:KOSGEB:M.E.T.K.MGK:De
- Page 9 and 10: Temel dayanak; Millî Eğitim Şûr
- Page 11 and 12: Millî Eğitim Şûraları yasal da
- Page 13: Millî Eğitim Şûralarının baş
- Page 17 and 18: karışmamak demektir. Türkiye Cum
- Page 19 and 20: azılarının çok az bölümü uyg
- Page 21 and 22: Birinci Millî Eğitim Şûrası, e
- Page 23 and 24: yanında Köy Enstitüleri Kanunu
- Page 25 and 26: 3.Yine dikkate değer bir düşünc
- Page 27 and 28: -Yükseköğretim görmemiş bütü
- Page 29 and 30: kendini yönetmesi, öğrencilerin
- Page 31 and 32: Beşinci Milli Eğitim Şûrası g
- Page 33 and 34: 5.İlköğretim müfettişliğine a
- Page 35 and 36: 11.Kız Teknik Öğretiminin amacı
- Page 37 and 38: olanları topluma yararlı kılacak
- Page 39 and 40: Bu yönetmelikler Talim ve Terbiye
- Page 41 and 42: (f)Erkek Teknik Öğretmen Okulu, o
- Page 43 and 44: konuşmasında; alınan kararların
- Page 45 and 46: (a)Yükseköğretime hazırlamak,(b
- Page 47 and 48: girmek için aday olma hakkı tanı
- Page 49 and 50: Dokuzuncu Mili Eğitim Şûrası g
- Page 51 and 52: yeteneklerinin daha belirgin olmas
- Page 53 and 54: Teknik ve mesleki liselerin mesleğ
- Page 55 and 56: a) Amaç :Onuncu Milli Eğitim Şû
- Page 57 and 58: 21.Örgün, Yaygın ve Çıraklık
- Page 59 and 60: “Onbirinci Milli Eğitim Şûras
- Page 61 and 62: 7.Öğretmen yetiştirme programlar
- Page 63 and 64: (d)Lisans ve yüksek lisans eğitim
- Page 65 and 66:
(ı)Hizmetiçi eğitim uygulamalar
- Page 67 and 68:
2.Kuram-uygulama uyuşmazlığı, O
- Page 69 and 70:
2.Sekiz yıllık mecburi öğretime
- Page 71 and 72:
Diğer akademik yöneticilerin atam
- Page 73 and 74:
59.Öğretmen istihdamında “söz
- Page 75 and 76:
3.Şûrada bu yönde bir karar alı
- Page 77 and 78:
16.Yaygın eğitim kurumlarında ç
- Page 79 and 80:
8.Eğitim yöneticiliğinde ihtisas
- Page 81 and 82:
38.Okul Öncesi Eğitimi’ne öğr
- Page 83 and 84:
1.Temel eğitim kavramı yerine “
- Page 85 and 86:
Dalında ihtiyaç kalmayan ve ihtiy
- Page 87 and 88:
57.Öğrencilerin yönelmelerine ya
- Page 89 and 90:
70.Öğrenciler mezun oldukları ö
- Page 91 and 92:
)Genel ortaöğretim,c)Mesleki tekn
- Page 93 and 94:
2.Önceki Şûralarda da yer alan M
- Page 95 and 96:
16.Yerel yönetimlere yetki verilme
- Page 97 and 98:
9.Genel eğitimi, teknolojik çevre
- Page 99 and 100:
43.Mesleki ve teknik öğretim kuru
- Page 101 and 102:
74.Mesleki ve teknik ortaöğretim
- Page 103 and 104:
sayılı kararı ile gündem konula
- Page 105 and 106:
okuma yazma bilmiyordu. Okuma yazma
- Page 107 and 108:
1942 de 4274 Sayılı Köy Okullar
- Page 109 and 110:
Şûralarla hükümet programları
- Page 111 and 112:
Öğretmen Arkadaş,“ T.C.Maarif
- Page 113 and 114:
1939’da ilk Şûra için İstanbu
- Page 115 and 116:
uygulamaların terkedilmesidir. Ön
- Page 117 and 118:
manevi değerlere bağlı, okulunu
- Page 119 and 120:
u şûralarda eğitimcilerin düş
- Page 121 and 122:
Yukarıdaki ifadeler şûraların e
- Page 123 and 124:
Yukarıda görüldüğü üzere hed
- Page 125 and 126:
Enstitüsünde uygulanmasına başl
- Page 127 and 128:
Bu konuyla ilgili ulaşılan bir ve
- Page 129 and 130:
öğretimini sürdürebilmesi, muht
- Page 131 and 132:
1980 lerde mahallelere kadar yapıl
- Page 133 and 134:
“Planlı Dönemde saptanan sayıs
- Page 135 and 136:
1980 sonrası dönemde şûraların
- Page 137 and 138:
ancak % 5,2 si yükseköğretim, %9
- Page 139 and 140:
“1996-1997 öğretim yılında İ
- Page 141 and 142:
u kur sistemini uygulamak istiyoruz
- Page 143 and 144:
uygulamadan ilk ve ortaöğretim ka
- Page 145 and 146:
uğraşan, inekleri olan ‘Ali Day
- Page 147 and 148:
d. Mahrumiyet yerlerinde çalışma
- Page 149 and 150:
T O P L A M 38.050 161Yukarıda 198
- Page 151 and 152:
Sonuç; atıl durumda bulunan bu ok
- Page 153 and 154:
Altıncı BYKP da eğitim; (1990-19
- Page 155 and 156:
İslam Enstitüleri akademi haline
- Page 157 and 158:
kişilerle (öğretmen ve diğer me
- Page 159 and 160:
Geri dönüşümünde katma değeri
- Page 161 and 162:
karşılaştırma olmalıdır. Kimi
- Page 163 and 164:
“1983 yılında bu kadar net bir
- Page 165 and 166:
“Milli Eğitim Şûrasının, say
- Page 167 and 168:
Uygulanmakta olan Milli Eğitim pol
- Page 169 and 170:
SONUÇLAR :Millî Eğitim Şûralar
- Page 171 and 172:
ÖZET :Bu araştırma ile amaçlana
- Page 173 and 174:
SUMMARY :The aim of this study is t
- Page 175 and 176:
BİBLİYOGRAFYA :Ana Britannica, An
- Page 177 and 178:
MEB, Beşinci Milli Eğitim Şûras