kapamak için reformlara girişilmesi düşünüldüğünde ve reformlar uygulanmayabaşlandığında, eğitim alanındaki reformlar, diğer alanlara (askeri, idari) göre sonlarakalmıştır.“Osmanlı Devleti’nde batılılaşma ve yenilik hareketleri daha ziyade askeri,siyasi idari ve bir dereceye kadar da sosyal alanlarda, yani padişahın ve sadrıâzamlarındoğrudan doğruya yetkisi ve denetimi altında bulunan müesseselerde başlatılmış vedevam ettirilmiştir. Bu yüzden “maarif” yani modern eğitim ve öğretim alanındaX1X.Yüzyılın ikinci yarısına kadar hiçbir yenilik hareketine girişilememiştir.” 1“...maarif alanında Tanzimat devri kanunlaştırma (kanunların yapıldığı) ve ilkörnek mekteplerin, eğitim-öğretim kurumlarının açıldığı bir devir kabul edersek,II.Abdülhamid devrini de uygulamaya geçiş, yaygınlaştırma, merkezde ve taşradamektep binası yapma, öğretmen yetiştirme, yeni yüksek mektepler ve Darülfünun açmadevri olarak nitelendirmek mümkündür. ...Modern maarifin temelleri bu dönemdeatılmıştır.” 2Yalnız, burada hemen aşağıdaki tespit belirtilmelidir:“Batı örneğine göre kurulan bu sistem, Osmanlı Devleti’ne birçok aydın elemankazandırdı. Gerçi İmparatorluğun dağılması önlenemedi ama, Osmanlı mekteplerindeyetişen aydınlar çok sağlam bir cumhuriyet kurdular. Osmanlı mektepleri belki çağdaşbir teknoloji veremediler ama, çok yüksek bir idealizm, çok sağlam bir yurtseverlikverdiler.” 3Bu çalışmada, şûraların eğitim politikalarını etkileme durumları verilmeyeçalışılmıştır. Yanısıra Şûraların tarihçesi ile birlikte –yakın- eğitim tarihimizin önemliaşamaları da verilmek istenmiştir. Çünkü:“Türk eğitim tarihinde fikir, düşünce, başarılı ya da başarısız, parlak ya datutarsız tecrübe birikimi çok önemlidir. Ancak, bu zengin birikimden yeterinceyararlanılmamaktadır. Eğitim politikasına yön verenlerin, öğretmenlerin, aydınların butecrübe birikimlerinden asıl bugün yararlanması gerekmez mi? Şu halde, eğitimtarihimize ilişkin gözlemlerden biri de, geçmişten ders alınıp yararlanılmadığıgerçeğidir. Oysa eğitimimizin gelişmesi ve kendisinden bekleneni verebilmesi, esasolarak, bu tarihin ve tecrübelerin iyi bilinmesine, onlardan ders alınıp ciddiyetleuygulamaya konulmasına bağlıdır.”“Eğitim tarihimizde hemen her zaman kağıt üzerinde parlak ilkeler, amaçlar,programlar, yasal metinler hazırlandığı, şekle ve gösterişe önem verildiği, fakatuygulamada aynı çaba, ciddiyet ve istikrar gösterilmediği dikkate çarpıyor.” 4Millî Eğitim Şûraları da Türkiye’nin eğitim sorunlarını çözebilecek, Türk eğitimsistemini geliştirecek ve iyileştirecek kararlar almıştır. Ancak, uygulamaya aktarmakonusunda gerekli adımlar atılmadığı/atılamadığı için, eğitim sorunları çözülememiştir.Şûra kararlarının önemli bölümü, ya hiç uygulanmamış, ya alınan kararın uygulamayaaktarılması 20-30 yıl gibi gecikmeli olmuş, ya da bir iki yıllık uygulamadan sonrauygulama terkedilmiş, bazan da alınan kararın tersi yönde uygulamalar olmuştur.1 Bayram Kodaman, ll.Abdülhamid Döneminde Eğitim Öğretim, “Büyük İslam TarihiAnsiklopedisi” Çağ yayınları, İstanbul 1993, 12.c, s.455.2 Bayram Kodaman, a.g.e. s.489.3 Mustafa Ergün, Atatürk Devri Türk Eğitimi, Ocak Yayınları, Ankara 1997, s.8.4 Yahya Akyüz, Türk Eğitim Tarihi, İstanbul Kültür Üniversitesi Yayınları, İstanbul 1997,s.377,382.8
Temel dayanak; Millî Eğitim Şûraları’nın Türk eğitim politikalarına etkilerinelerdir, eğitime yön veren bir kurum olarak şûraların gücü nedir, sorularına cevaparamak, yani; şûra kararlarının, eğitim politikalarına yön verenlerce uygulanmasıdurumunda, eğitimde olası gelişmeleri ortaya koyabilmektir.İlk eğitim şûrasının başladığı 1939’ten 1999 yılına kadar olan süreçtedüzenlenmiş bulunan on altı Millî Eğitim Şûrası’nın eğitim politikalarına etkileriniincelemek, Şûralarda alınan kararların yaşama geçirilme şansını/durumunu araştırmak,kararların uygulanmaya konması durumunda Türk eğitiminin alacağı mesafeyiaraştırmak, bu çalışmanın temel problemini oluşturmaktadır.Bu araştırmanın amacı;1.1933’ten 1999’a şûraların tarihçesini, düzenlenmiş olan on altı şûrada alınankararları, bu kararların uygulanmasında ortaya çıkan sorunları, uygulamaya hangiderece ve düzeyde aktarılabildiği ile bunun nedenleri ve sonuçlarını;2.Şûraların yapısı, yasal dayanakları, oluşumu, toplanma şekli, katılımdurumunu;3.Şûra kararlarının yaşama geçirilememesi nedeniyle eğitim sisteminin uğradığıkayıpları;4.Kararların yaşama geçmesi durumunda, eğitim sisteminin olası kazanımlarını,sorun çözme yeteneğini;ortaya koymaktır.Yapılan araştırmanın önemi;tarihsel gelişimi boyunca, toplumun eğitimgereksiniminin karşılanmasında,yararı olabilecek düşünceleri ortaya koyabilmek, eğitimpolitikalarının belirlenmesi sürecine katkıda bulunmak ve böylece çağdaş eğitimsisteminin oluşturulmasına katkı sağlamaktır.Yapılan çalışma; şûraların yasal dayanağını oluşturan ilgili kanunun 1933’teyayınlanmasından, onaltıncı şûranın yapıldığı 1999 Yılı ile, yani; 20.Yüzyıl’da yapılmışolan Milli Eğitim Şûraları ile sınırlıdırÇalışma; kaynak olarak Milli Eğitim Şûraları ile ilgili yasa, yönetmelik, vbyasal belgeler, alınan şûra kararları, Milli Eğitim Bakanlığının uygulamaları ile ilgilibakanlığın kendi belgeleri ile basın-yayında çıkan haberler ve ilgili araştırmalarlasınırlıdır.Yöntem.1.Bu araştırmada belgesel tarama yöntemi uygulanmıştır.2.Çalışma, Türk Milli Eğitim Sistemi’nin 1933-1999 Dönemi’ni kapsamaktadır.3.Türk Milli Eğitim Sistemi incelenirken temel alan, Milli Eğitim Şûraları veşûralarda alınan kararların eğitim politikalarının oluşturulma sürecine etkisidir.4.Çalışmada, Milli Eğitim yetkililerinin hem kişisel hem de kurum adınagörüşleri ve eleştirileri de yer almıştır.5.Kamuoyunda şûralarla ilgili beklentilerin neler olduğu konusuna da yerverilmiştir.6.Temel kaynak olarak şûra kararları alınmakla birlikte, konuyla ilgili araştırma,anket, yasa ve yönetmelikler, vb. kaynaklardan da yararlanılmıştır.9
- Page 1 and 2: TCSüleyman Demirel ÜniversitesiSo
- Page 3 and 4: İÇİNDEKİLER ...................
- Page 5 and 6: Onaltıncı Millî Eğitim Şûras
- Page 7: DPT :GSMH:ICA:KOSGEB:M.E.T.K.MGK:De
- Page 11 and 12: Millî Eğitim Şûraları yasal da
- Page 13 and 14: Millî Eğitim Şûralarının baş
- Page 15 and 16: “Öteden beri memleketimizde bir
- Page 17 and 18: karışmamak demektir. Türkiye Cum
- Page 19 and 20: azılarının çok az bölümü uyg
- Page 21 and 22: Birinci Millî Eğitim Şûrası, e
- Page 23 and 24: yanında Köy Enstitüleri Kanunu
- Page 25 and 26: 3.Yine dikkate değer bir düşünc
- Page 27 and 28: -Yükseköğretim görmemiş bütü
- Page 29 and 30: kendini yönetmesi, öğrencilerin
- Page 31 and 32: Beşinci Milli Eğitim Şûrası g
- Page 33 and 34: 5.İlköğretim müfettişliğine a
- Page 35 and 36: 11.Kız Teknik Öğretiminin amacı
- Page 37 and 38: olanları topluma yararlı kılacak
- Page 39 and 40: Bu yönetmelikler Talim ve Terbiye
- Page 41 and 42: (f)Erkek Teknik Öğretmen Okulu, o
- Page 43 and 44: konuşmasında; alınan kararların
- Page 45 and 46: (a)Yükseköğretime hazırlamak,(b
- Page 47 and 48: girmek için aday olma hakkı tanı
- Page 49 and 50: Dokuzuncu Mili Eğitim Şûrası g
- Page 51 and 52: yeteneklerinin daha belirgin olmas
- Page 53 and 54: Teknik ve mesleki liselerin mesleğ
- Page 55 and 56: a) Amaç :Onuncu Milli Eğitim Şû
- Page 57 and 58: 21.Örgün, Yaygın ve Çıraklık
- Page 59 and 60:
“Onbirinci Milli Eğitim Şûras
- Page 61 and 62:
7.Öğretmen yetiştirme programlar
- Page 63 and 64:
(d)Lisans ve yüksek lisans eğitim
- Page 65 and 66:
(ı)Hizmetiçi eğitim uygulamalar
- Page 67 and 68:
2.Kuram-uygulama uyuşmazlığı, O
- Page 69 and 70:
2.Sekiz yıllık mecburi öğretime
- Page 71 and 72:
Diğer akademik yöneticilerin atam
- Page 73 and 74:
59.Öğretmen istihdamında “söz
- Page 75 and 76:
3.Şûrada bu yönde bir karar alı
- Page 77 and 78:
16.Yaygın eğitim kurumlarında ç
- Page 79 and 80:
8.Eğitim yöneticiliğinde ihtisas
- Page 81 and 82:
38.Okul Öncesi Eğitimi’ne öğr
- Page 83 and 84:
1.Temel eğitim kavramı yerine “
- Page 85 and 86:
Dalında ihtiyaç kalmayan ve ihtiy
- Page 87 and 88:
57.Öğrencilerin yönelmelerine ya
- Page 89 and 90:
70.Öğrenciler mezun oldukları ö
- Page 91 and 92:
)Genel ortaöğretim,c)Mesleki tekn
- Page 93 and 94:
2.Önceki Şûralarda da yer alan M
- Page 95 and 96:
16.Yerel yönetimlere yetki verilme
- Page 97 and 98:
9.Genel eğitimi, teknolojik çevre
- Page 99 and 100:
43.Mesleki ve teknik öğretim kuru
- Page 101 and 102:
74.Mesleki ve teknik ortaöğretim
- Page 103 and 104:
sayılı kararı ile gündem konula
- Page 105 and 106:
okuma yazma bilmiyordu. Okuma yazma
- Page 107 and 108:
1942 de 4274 Sayılı Köy Okullar
- Page 109 and 110:
Şûralarla hükümet programları
- Page 111 and 112:
Öğretmen Arkadaş,“ T.C.Maarif
- Page 113 and 114:
1939’da ilk Şûra için İstanbu
- Page 115 and 116:
uygulamaların terkedilmesidir. Ön
- Page 117 and 118:
manevi değerlere bağlı, okulunu
- Page 119 and 120:
u şûralarda eğitimcilerin düş
- Page 121 and 122:
Yukarıdaki ifadeler şûraların e
- Page 123 and 124:
Yukarıda görüldüğü üzere hed
- Page 125 and 126:
Enstitüsünde uygulanmasına başl
- Page 127 and 128:
Bu konuyla ilgili ulaşılan bir ve
- Page 129 and 130:
öğretimini sürdürebilmesi, muht
- Page 131 and 132:
1980 lerde mahallelere kadar yapıl
- Page 133 and 134:
“Planlı Dönemde saptanan sayıs
- Page 135 and 136:
1980 sonrası dönemde şûraların
- Page 137 and 138:
ancak % 5,2 si yükseköğretim, %9
- Page 139 and 140:
“1996-1997 öğretim yılında İ
- Page 141 and 142:
u kur sistemini uygulamak istiyoruz
- Page 143 and 144:
uygulamadan ilk ve ortaöğretim ka
- Page 145 and 146:
uğraşan, inekleri olan ‘Ali Day
- Page 147 and 148:
d. Mahrumiyet yerlerinde çalışma
- Page 149 and 150:
T O P L A M 38.050 161Yukarıda 198
- Page 151 and 152:
Sonuç; atıl durumda bulunan bu ok
- Page 153 and 154:
Altıncı BYKP da eğitim; (1990-19
- Page 155 and 156:
İslam Enstitüleri akademi haline
- Page 157 and 158:
kişilerle (öğretmen ve diğer me
- Page 159 and 160:
Geri dönüşümünde katma değeri
- Page 161 and 162:
karşılaştırma olmalıdır. Kimi
- Page 163 and 164:
“1983 yılında bu kadar net bir
- Page 165 and 166:
“Milli Eğitim Şûrasının, say
- Page 167 and 168:
Uygulanmakta olan Milli Eğitim pol
- Page 169 and 170:
SONUÇLAR :Millî Eğitim Şûralar
- Page 171 and 172:
ÖZET :Bu araştırma ile amaçlana
- Page 173 and 174:
SUMMARY :The aim of this study is t
- Page 175 and 176:
BİBLİYOGRAFYA :Ana Britannica, An
- Page 177 and 178:
MEB, Beşinci Milli Eğitim Şûras