Download (1085Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

Millî Eğitim Şûralarının başlangıcı ile ilgili olarak eğitimci Hıfzırrahman RaşitÖymen şunları diyordu:“Talim Terbiye Dairesi’nin kuruluşu ile birlikte 1926’da talimatnamesi yapılanMaarif Şûrası, o zaman kanunlaştırılamamış, 789 numaralı teşkilat kanununa sadeceTalim ve Terbiye Dairesi’nin eklenmesiyle yetinilmiş ve ancak 1933’teki ilk merkezteşkilatı kanununa (2287 sayılı Maarif Teşkilatı Hakkında Kanun) Meclis EğitimKomisyonu’nun önerisiyle bu talimatname aynen kanun maddeleri haline getirilmiştir....Millî Eğitim Şûrası’nın ilk kanuni örgütlenmesi kabul edilirken adına ‘KültürDanışıtı’ denilmiş, sonradan ... ‘Millî Eğitim Şûrası’na çevrilmiştir.” 111933’te çıkarılan “2287 sayılı Maarif Teşkilatı Hakkında Kanun”la hem TalimTerbiye Dairesi yasasına kavuşmuş, hem de Millî Eğitim Şûraları’nın yasal dayanağıoluşturulmuştur. Buna göre, ulusal eğitime yön vermek, eğitim-öğretimle ilgili sorunlarıtespit etmek, incelemek, çözüm önerileri sunmak üzere Millî Eğitim Bakanlığı’nın enyüksek danışma organı oluşturuluyordu. Yasanın ilgili maddesi de bunu belirtiyordu.“Madde 3- Maarif Şûrası, Cumhuriyet maarifinin terbiye ve tedrisata teallükeden işlerinde Talim ve Terbiye Dairesi’nce hazırlanacak nizamname, talimatname,proğram ve esaslarla, şûra azası tarafından bu mevzular etrafında yapılacak teklifleritetkik ederek bir karara bağlar. Maarif Şûrası’nın kararları, Maarif Vekilinin tasdikiylekatileşir.” 12Yasaya göre, şûraların üç yılda bir toplanması hükmü getirilmiş ve ilktoplanması için de 1935 Yılı öngörülmüştü. Ancak; ilk Millî Eğitim Şûrası’nıntoplanmak için 1939’u beklemesi gerekecekti.Şûra yönetmeliğinde de zaman içerisinde değişikliklerin yapıldığıgörülmektedir: Bunlar; 1946’da 4926 sayılı yasa, 1970’de 1261 sayılı yasa, son on yıliçinde de 10 Ocak 1983’te 21461 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan değişiklik, 8Kasım 1993’te 2375 sayılı Tebliğler Dergisi’nde yapılan değişiklik ve en son olarak da8 Eylül 1995 Tarihli 22398 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ‘Millî Eğitim ŞûrasıYönetmeliği’dir.1939 yılında düzenlenen Birinci Millî Eğitim Şûrası’ndan 1999 yılındadüzenlenmiş olan son şûraya kadar (20.Yüzyılın son Şûrası, Onaltıncı Millî EğitimŞûrası) toplam 16 Millî Eğitim Şûrası düzenlenmiştir.Tarihsel gelişimi boyunca şûralar, ulusal eğitimle ilgili politikalar üreten birkurum olarak gelenekselleşmiştir. Türkiye Cumhuriyeti eğitiminin gelenekselleşmiş buoluşumunun en büyük eksisi; şûraların yalnızca danışma niteliğinde olmasıdır. Yaptırımgücü olmamasıdır. Bu tespit, şûra üyelerinin de ortak görüşüdür. 1321.Yüzyılda da, Millî Eğitim Şûraları’nın -belki yaptırım gücünü de kazanarak-Türkiye’nin eğitim sistemine yön veren bir kurum olarak varlığını sürdüreceğibeklenebilir.11 Hıfzırrahman Raşit Öymen, “Milli Eğitim Şurası’nın Yeni Yapısı”, Eğitim Hareketleri,S.192-193, 1971, s.112 2287 Sayılı Maarif Teşkilatı ve Vazifeleri Hakkinda Kanun(1933) Resmi Gazete 22.06.1933,S.2434.13 MEB, “Milli Eğitim Politikaları ve Şuralar” MEB Talim ve Terbiye Başkanlığı Şura GenelSekreterliği, Ankara 1996, s.20.13