Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ І ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОДвідповідальністю «ЦТВ «Одеса». За словами представника ТРК «Круг», «щоб пустити сигналв обхід мереж «ЦТВ «Одеса», їм довелося вкласти дуже великі гроші» 50 .Втім, сценарій, який був використаний в Харкові, а потім і в Одесі, вперше був відпрацьованийу Черкасах. Так, 18 травня 2011 року о 9:00 ранку кабельний провайдер, якийє монополістом на місцевому ринку кабельних мереж, відключив ТРК «Антена-плюс», прощо жодним чином її не повідомив 51 . Відключення відбулося всупереч діючий ліцензії намовлення ТРК «Антена-плюс» НР №0064-м від 03 квітня 2006 р., що чинна до 03.04.2016 р.Згідно з умовами ліцензії, ТОВ «ТРК «Антена-плюс» має здійснювати мовлення в кабельнихмережах міста Черкаси, що належать ЗАТ «Комерційна телекомпанія «TGS» та ТОВ«КЕТСіК» відповідно на каналах CK-24 та SK-23 в обсязі 24 години на добу. За інформацією«Антена-плюс» корпоративні права означених операторів згодом придбала компаніяз іноземними інвестиціями «Воля», створивши правонаступника, що отримав у монопольневолодіння всі кабельні мережі міста Черкаси — ТОВ «Черкаські телекомунікаційні системи»(«ЧТС»). Тоді «Антена-плюс» також зверталася до народних депутатів, проте, як і у випадкуіз харківськими телекомпаніями, ефір так і не було відновлено.На думку Незалежної асоціації телерадіомовників, сьогодні оператори телекомунікаційє дуже залежними від влади, адже: а) діяльність оператора телекомунікацій повністю залежитьвід отримання дозволів на використання об’єктів комунальної власності (земельних ділянок,будівель та споруд, кабельної каналізації тощо), які надаються органами місцевої влади тасамоврядування; б) відмову органів місцевої влади у наданні таких дозволів надзвичайно важкооскаржити в судовому порядку через необхідність проведення різноманітних експертиз (технічних,екологічних тощо). Також треба брати до уваги, що результати таких експертиз навласний розсуд оцінює суддя, який не є спеціалістом у таких питаннях. Отже, у разі наявностікількох експертиз із висновками, що суперечать один одному, суд першої інстанції (тобто, місцевийсуд) зазвичай надає перевагу позиції тих експертів, які відповідають інтересам місцевоївлади; в) захист прав операторів телекомунікацій не є предметом діяльності такої кількостінаціональних та міжнародних громадських та правозахисних організацій, як захист прав ЗМІ;г) відомо про значну кількість випадків здійснення тиску на мовників шляхом їх відключення ізефіру чи із кабельних мереж, особливо під час виборчих кампаній, під різноманітними приводами(технічних поломок, приписів державних органів тощо) 52 .Незалежна асоціація телерадіомовників звернулася до комітету Верховної Ради з питаньсвободи слова та інформації з пропозицією ініціювати відповідні зміни до законодавства,що унеможливлювали б тиск з боку місцевої влади на операторів, які через це є найбільшімовірним джерелом тиску на телекомпанії 53 .4. Обмеження свободи вираження поглядів через захист суспільної мораліВже багато років ще однією чутливою зоною для свободи вираження поглядів в Українізалишається «суспільна мораль». У попередніх звітах ми неодноразово звертали увагу, щоЗакон України «Про захист суспільної моралі» та діяльність Національної експертної комісії(НЕК) є порушенням ст. 15 та ст. 34 Конституції України. На початку 2011 р. здавалося, щонарешті Верховна Рада України скасує цей закон та, відповідно, буде припинено діяльністьНЕК. Втім, у другому читанні законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих50Опозиційна телекомпанія відновила мовлення без підконтрольних владі Одеси телемереж//http://tyzhden.ua/News/3487851ТРК «Антена-плюс» звернулася до народних депутатів України по допомогу//http://antenna.com.ua52НАМ просить Комітет свободи слова унеможливити тиск місцевої влади на операторів телекомунікацій//http://www.telekritika.ua/news/2011-09-21/6591753Там само.126